本文關鍵詞：論行政不作為的司法救濟，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著十八屆四中全會的召開,法治中國總體目標的確立,我國的法制建設進程更加深入。法治意識的強化,使公民的法制觀念不斷的強化,逐漸拿起法律的武器來維護自己的合法權益,行政訴訟制度也深入公眾的心里。尤其是我國最高人民法院公布了十個典型的行政不作為類的案件,修改后的行政訴訟法的最新實施,把對行政不作為的關注又再一次的推到了風口浪尖。行政不作為本質上是一種違法的行政行為,指行政主體在有積極履行義務的情況下不去履行該義務,最終以不作為的方式傷害到個人,集體甚至是公共的利益。我國行政法學界對于行政不作為的概念界定未達成統(tǒng)一觀點,這一點不利于行政不作為訴訟的司法實踐。法院在審理行政不作為的案件時,沒有規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù),不利于對相對人合法利益的保護,也不利于對國家的法制建設起到促進的作用。新修改的行政訴訟法對行政不作為訴訟方面的規(guī)定在受案范圍、原告資格、判決形式等方面進行了完善,但是依然會受到相關法律研究人員的質疑,還存在一些不合理的地方,為了更加符合司法實踐的需要,必須進行深層次的探析,完善行政不作為的相關理念,從更深層次的角度來保護行政相對人的權益。本文主要由三個部分組成:第一部分主要是對行政不作為的概念、構成、類型以及危害來作簡單的介紹。在對國內外關于行政不作為基本理論的研究基礎上,提出了本文對行政不作為概念的界定。再整合行政法學理論界對行政不作為的分類,來討論不同分類標準的意義所在。最后講述行政不作為的危害性,引起對行政不作為的現(xiàn)實關注。第二部分對行政不作為司法救濟的立法與司法現(xiàn)狀從幾個方面進行討論。在這部分中通過對新行政訴訟法的分析理解,從對行政不作為訴訟案件中司法審查的重點如起訴時原告的適格、受案范圍、判決方式等方面的法律規(guī)定進行分析,以及行政不作為訴訟中的賠償現(xiàn)狀予以討論,并對比行政訴訟法修正案生效以前的規(guī)定來討論行政不作為的司法救濟現(xiàn)狀。第三部分是對行政不作為司法救濟的完善提出若干建議。基于第三部分對行政不作為司法救濟現(xiàn)狀的分析,從相對人所擁有的權利類型來談及受案范圍,從對行政機關加強監(jiān)督的角度談及抽象行政不作為納入行政訴訟受案范圍,當然這種納入是有條件的。對原告資格問題進一步完善擴大,此外對行政不作為進行訴訟的判決形式分析,主要談及對履行判決的完善。最后是希望通過對國外賠償制度的借鑒完善我國的行政不作為賠償制度。
【關鍵詞】：行政不作為 司法救濟 行政訴訟 行政賠償
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-17
• 第一節(jié) 選題背景及意義11
• 第二節(jié) 理論基礎11-15
• 一 社會權理論12-13
• 二 給付行政理論13-14
• 三 公權理論14-15
• 第三節(jié) 研究內容和研究方法15-17
• 一 研究內容15
• 二 研究方法15-17
• 第一章 行政不作為的界定17-27
• 第一節(jié) 行政不作為的概念界定17-19
• 一 西方對行政不作為的概念界定17-18
• 二 我國對行政不作為概念的界定18-19
• 第二節(jié) 行政不作為的構成要件19-22
• 一 行政不作為的主體是享有行政權能的組織19-20
• 二 行政主體負有行政法的作為義務20-21
• 三 行政主體要有作為的可能性21-22
• 四 行政主體沒有在法律規(guī)定期限內履行作為義務22
• 第三節(jié) 行政不作為的類型22-25
• 一 具體的行政不作為和抽象的行政不作為22-23
• 二 依申請的行政不作為和依職權的行政不作為23
• 三 侵犯公共利益的與侵犯個人利益的行政不作為23-24
• 四 拒絕履行、不予答復和拖延履行24-25
• 第四節(jié) 行政不作為的危害25-27
• 一 行政不作為與行政腐敗相連25
• 二 行政不作為使法律的嚴肅性遭到損害25
• 三 行政不作為使行政相對人的合法權益受到損害25-27
• 第二章 行政不作為司法救濟的現(xiàn)狀27-40
• 第一節(jié) 行政不作為司法救濟的概述27-28
• 第二節(jié) 行政不作為訴訟的受案范圍28-31
• 一 行政不作為訴訟受案范圍的現(xiàn)狀28-29
• 二 新《行政訴訟法》中第12條第6款中的“合法權益”的范圍29
• 三 新《行政訴訟法》規(guī)定法院可對規(guī)范性文件的合法性一并審查29-31
• 第三節(jié) 行政不作為訴訟中的原告資格31-32
• 一 行政不作為訴訟原告資格的發(fā)展31
• 二 行政不作為訴訟原告資格存在的缺陷31-32
• 第四節(jié) 行政不作為訴訟的判決形式32-34
• 一 確認判決32-33
• 二 履行判決33-34
• 三 駁回訴訟請求判決34
• 第五節(jié) 《國家賠償法》對行政不作為訴訟賠償?shù)囊?guī)定34-40
• 一 國家對行政不作為承擔賠償責任的必要性35-37
• 二 國家承擔賠償責任的要件37-40
• 第三章 完善行政不作為司法救濟的若干建議40-46
• 第一節(jié) 行政不作為訴訟受案范圍的完善40-41
• 一 對“合法權益”一詞進行概念界定40
• 二 抽象行政不作為納入行政訴訟受案范圍40-41
• 第二節(jié) 完善行政不作為訴訟原告資格的建議41-43
• 第三節(jié) 完善行政不作為訴訟的判決形式43
• 第四節(jié) 對行政不作為賠償責任的完善43-46
• 一 總則明確，內容細化44
• 二 在法律中制定行政不作為的國家賠償標準和操作細則44-46
• 結語46-47
• 參考文獻47-48
• 個人簡歷48-49
• 致謝49

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 康琳娜;王春艷;;行政不作為的理論界定[J];黑龍江省政法管理干部學院學報;2006年06期

2 劉鶴;;行政不作為與行政不履行法定職責辨析[J];行政與法;2009年03期

  本文關鍵詞：論行政不作為的司法救濟，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：448726