發(fā)布時(shí)間：2017-06-14 06:12

  本文關(guān)鍵詞：集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,集體建設(shè)用地的價(jià)值受到越來越多的重視。而集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)雖然在實(shí)踐中取得了一系列成果,但在法律層面卻受到諸多限制:集體土地產(chǎn)權(quán)的不明晰,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù),而集體土地稅收體系的不完善,也使政府在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中的地位模糊不清。十八屆三中全會的召開,指出我國當(dāng)前土地改革的目標(biāo)是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,因而集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)的實(shí)踐也越來越普遍。作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益的分配和使用等各個(gè)方面都關(guān)系到政府和流轉(zhuǎn)各方的切身利益,因此,通過集體土地產(chǎn)權(quán)制度的變革,來構(gòu)建并完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度,是推進(jìn)土地制度改革的不可或缺的內(nèi)容。本文共分成四個(gè)部分,第一部分,對相關(guān)概念做出界定;第二部分,介紹完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度所必需的理論依據(jù);第三部分,通過介紹典型試點(diǎn)地區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)踐,對當(dāng)前現(xiàn)狀存在的問題和原因進(jìn)行分析;第四部分,根據(jù)第三部分分析的內(nèi)容,筆者試從四方面提出構(gòu)建和完善集體土地流轉(zhuǎn)收益分配制度的建議:第一,明確收益分配所要遵循的原則,對收益分配的具體內(nèi)容給出原則性的指導(dǎo);第二,明確流轉(zhuǎn)收益分配的主體,確保土地產(chǎn)權(quán)人的收益權(quán);第三,明晰政府在流轉(zhuǎn)收益分配中的地位,明確其參與收益分配的方式,防止政府過多干預(yù)流轉(zhuǎn)收益的分配;第四,對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度的相關(guān)配套措施如修改相關(guān)法律規(guī)定、推進(jìn)土地產(chǎn)權(quán)制度改革和改革土地二元制度等提出了相關(guān)建議,希望能為對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度的構(gòu)建和完善提供更多的法律和制度支持。
【關(guān)鍵詞】：集體建設(shè)用地 流轉(zhuǎn) 收益分配
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.32
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 導(dǎo)論8-12
• （一）論文的選題理由和意義8
• （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-10
• 1.國外研究現(xiàn)狀8-9
• 2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀9-10
• （三）論文的創(chuàng)新點(diǎn)10-11
• （四）論文的不足之處11-12
• 一、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)12-16
• （一）集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配相關(guān)概念12
• 1.集體建設(shè)用地12
• 2.集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)12
• 3.集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益12
• （二）集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度構(gòu)建的理論基礎(chǔ)12-16
• 1.制度變遷理論13
• 2.土地產(chǎn)權(quán)理論13-14
• 3.地租理論14-15
• 4.土地稅收理論15-16
• 二、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)政策演變16-19
• （一）集體建設(shè)用地使用權(quán)禁止流轉(zhuǎn)階段16-17
• （二）集體建設(shè)用地使用權(quán)限制流轉(zhuǎn)階段17-18
• （三）國家推動(dòng)集體建設(shè)用地使用權(quán)試點(diǎn)流轉(zhuǎn)階段18-19
• 三、我國集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配現(xiàn)狀分析19-32
• （一）典型試點(diǎn)地區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配情況介紹19-23
• 1.2008年之前典型試點(diǎn)地區(qū)收益分配情況20-21
• 2.2008年之后典型試點(diǎn)地區(qū)收益分配情況21-23
• （二）典型試點(diǎn)地區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配情況分析23-27
• 1.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配之外部分配23-27
• 2.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配之內(nèi)部分配27
• （三）當(dāng)前集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配存在的問題27-32
• 1.參與收益分配主體混亂，產(chǎn)權(quán)主體收益權(quán)不完整28-30
• 2.流轉(zhuǎn)收益分配的比例不合理30
• 3.對流轉(zhuǎn)收益的利用和分配缺乏可操作性的監(jiān)管30-32
• （四）以上問題產(chǎn)生的原因32
• 四、完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配制度的建議32-42
• （一）集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配的基本原則32-34
• 1.市場化原則32-33
• 2.信息公開原則33
• 3.公平原則33
• 4.自愿原則33-34
• （二）明確集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配的主體34-35
• 1.初次流轉(zhuǎn)收益分配的主體34-35
• 2.再次流轉(zhuǎn)收益分配的主體35
• （三）明確政府參與集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配的方式35-37
• （四）明確集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益利用及分配的監(jiān)管模式37-39
• 1.明確對集體經(jīng)濟(jì)組織收益的內(nèi)部分配的監(jiān)管模式37-39
• 2.政府取得的土地增值稅應(yīng)“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”39
• （五）完善集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配制度相關(guān)配套措施的建議39-42
• 1.修改相關(guān)法律法規(guī)，從法律層面推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)39-40
• 2.推進(jìn)集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益40
• 3.改革土地二元制度，建設(shè)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場40-42
• 結(jié)語42-43
• 注釋43-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文48-49
• 致謝49

  本文關(guān)鍵詞：集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：448718