發(fā)布時間：2024-04-23 05:24

　　當代中國經(jīng)濟、社會、政治與文化各個方面都發(fā)生著深刻的變化,在這些變化中我國經(jīng)歷了許多的制度變革,其中一項就是傳統(tǒng)的社會救濟制度被逐漸取代,最低生活保障——這一項前所未有的全新的社會救助制度在十幾年里全面確立和發(fā)展起來。本文的研究對象安徽省是中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省,也是中部地區(qū)的欠發(fā)達省份。據(jù)第六次人口普查,該省戶籍總?cè)丝?800萬,常住人口5900萬,其中農(nóng)村貧困人口209.33萬,占全省農(nóng)業(yè)人口的3.97%在努力構(gòu)建和諧社會,大力解決好“三農(nóng)”問題的今天,研究安徽省農(nóng)村居民最低生活保障問題無疑具有重要意義。 本文從在結(jié)構(gòu)布局上共分為五個部分,在引言部分論述了本文的選題背景及義,本文的研究方法及基本的框架,國內(nèi)外文獻綜述等;其次論述了社會救助制度的相關(guān)概念,如其與和諧社會理論的關(guān)系、最低生活保障制度中的憲政理念等;第三部分回顧了世界上具有代表性的幾個國家社會救助的相關(guān)制度以及我國農(nóng)村最低生活保障制度的發(fā)展歷程,以期起到一定的借鑒作用;第四部分論述了安徽省農(nóng)村最低生活保障制度的發(fā)展歷程及在實踐中的一些問題,以實體法和程序法關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障制度的相關(guān)規(guī)定為線索,指向該制度本身一系列規(guī)定...

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    第一節(jié) 研究背景及意義
    第二節(jié) 研究方法與論文框架
    第三節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)文獻綜述
        一、國外文獻綜述
        二、國內(nèi)文獻綜述
第一章 社會救助制度的一般理論
    第一節(jié) 最低生活保障制度與社會救助概述
        一、社會救助的概念
        二、社會救助與和諧社會理論
        三、農(nóng)村最低生活保障制度是農(nóng)村社會救助的規(guī)范化
    第二節(jié)、構(gòu)建農(nóng)村最低生活保障制度的憲政理念
        一、農(nóng)村最低生活保障是國家公民的憲法權(quán)利
        二、構(gòu)建農(nóng)村最低生活保障是一項基本國策
第二章 國內(nèi)外相關(guān)社會救助制度的法治回顧
    第一節(jié) 國外主要國家社會救助法律制度
        一、日本的國民救助法律制度
        二、德國的社會救助法律制度
        三、美國的社會救助法律制度
        四、國外社會救助制度的啟示
    第二節(jié) 我國農(nóng)村最低生活保障制度的產(chǎn)生與實踐
        一、逐步探索階段(1949年——1992年)
        二、創(chuàng)立和試點階段(1992年——1995年)
        三、推廣階段(1996年——2006年)
        四、全面執(zhí)行階段(2007年至今)
第三章 安徽省農(nóng)村最低生活保障制度的現(xiàn)狀及問題
    第一節(jié) 安徽省農(nóng)村貧困現(xiàn)狀及農(nóng)村低保制度實踐歷程
        一、安徽省農(nóng)村貧困人口的基本狀況
        二、安徽省農(nóng)村貧困人口產(chǎn)生和存在的原因
        三、安徽省農(nóng)村最低生活保障制度的實踐歷程
    第二節(jié) 安徽省農(nóng)村最低生活保障法律制度存在的主要問題
        一、確定低保對象難問題
        二、確定低保標準難問題
        三、低保資金保障難問題
        四、基層民政工作難問題
第四章 完善安徽省農(nóng)村最低生活保障法律制度的思考
    第一節(jié) 合理確定低保對象
        一、完善最低生活保障的甄別機制,做到“應保盡�！�
        二、科學核算家庭收入
        三、完善確定低保對象的程序
        四、完善低保戶收入監(jiān)控體系
    第二節(jié) 科學設(shè)定低保標準,實行多樣化保障方式
        一、科學設(shè)定低保標準
        二、現(xiàn)金救助
        三、實物救助
        四、現(xiàn)金與實物相結(jié)合的救助方式
    第三節(jié) 拓寬農(nóng)村低保的籌資渠道
        一、加大財政支持力度
        二、加快我國慈善事業(yè)發(fā)展
        三、增收社會保障稅
        四、加強對低保資金的管理
        五、提供脫貧輔助措施
    第四節(jié) 提高農(nóng)村低保工作的法制化水平
        一、加強農(nóng)村低保法律制度的宣傳力度
        二、推進農(nóng)村低保工作的規(guī)范化管理
        三、完善農(nóng)村低保相關(guān)配套措施的建設(shè)
    第五節(jié) 建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的低保法律制度
        一、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的最低生活保障制度
        二、健全農(nóng)村居民最低生活保障法律制度
結(jié)論
參考文獻
致謝
詳細摘要



本文編號：3962681