隨著我國行政機關公共服務職能的日益增強，“服務型”政府建設和城市化進程的日益深入和加快，國內公有公共設施的數(shù)量與日俱增，與此同時，由公有公共設施引發(fā)的損害賠償?shù)陌讣布娭另硜�，產生的損害賠償責任糾紛使政府部門、司法機關頗為頭痛。原因有二，一是定性困難，其引起的賠償責任性質糾纏不清，民事賠償責任，抑或是行政賠償責任？爭議雙方各執(zhí)己見，二是處理困難，如果援引民法通則、侵權責任法及相關司法解釋，對賠償主體，標準，范圍，歸責原則均無明確規(guī)定。而新修改的《國家賠償法》也沒有明確地將公有公共設施致害作為一種賠償責任納入其中。本文認為這一類案件性質應屬于行政賠償，借鑒國際的通行的立法及實踐，應納入國家賠償范圍之內。首先，適用民事相關法律確定賠償責任有其局限性。行政機關的活動分為行使權力（如行政處罰）和提供服務（如公有公共設施的設置保養(yǎng)與維護）兩種行政行為，展現(xiàn)出一定的復雜性。而在現(xiàn)代，公民對行政機關提供的公共服務的依靠性和需要性愈演愈烈，才得以滿足其基本生存的需要。為了保證公民的福利，現(xiàn)代國家有義務設置公有公共設施以完善公共服務的提供；公民有受用公共服務，享受政府提供福利的權利。此種情況下，國家沒有...

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
緒論
1 我國公有公共設施致害行政賠償責任的基本理論
    1.1 公有公共設施致害行政賠償責任的概念界定
        1.1.1 公有公共設施致害的行政賠償責任的概念
        1.1.2 公有公共設施的行政侵權之性質
    1.2 公有公共設施致害行政賠償責任的理論借鑒與現(xiàn)狀分析
        1.2.1 公有公共設施致害行政賠償責任的理論變遷
        1.2.2 我國公有公共設施致害行政賠償責任的立法評析
    1.3 公有公共設施致害行政賠償責任的目的和意義
2 我國確立公有公共設施致害賠償責任的必要性與可行性
    2.1 我國確立公有公共設施致害行政賠償責任的必要性
    2.2 我國確立公有公共設施致害行政賠償責任的可行性
3 我國公有公共設施致害行政賠償責任的立法建議
    3.1 將公有公共設施致害賠償責任納入《國家賠償法》
        3.1.1 公有公共設施致害賠償責任納入《國家賠償法》的理論基礎
        3.1.2 公有公共設施致害賠償責任納入《國家賠償法》的現(xiàn)實基礎
    3.2 公有公共設施致害賠償責任的歸責原則模式選擇
        3.2.1 歸責原則的爭議及各種學說
        3.2.2 無過錯責任原則應是我國的立法選擇
    3.3 公有公共設施致害賠償責任的構成要件
    3.4 公有公共設施納入國家賠償法應注意的問題
結語
參考文獻
致謝
攻讀學位期間發(fā)表論文以及參加科研情況



本文編號：3953147