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論公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的法律規(guī)制

發(fā)布時(shí)間:2024-04-09 06:11
  各個(gè)國家的公益性社會(huì)組織都在面臨著籌資難題,越來越多的公益性社會(huì)組織選擇了從事營利活動(dòng)來拓寬公益性社會(huì)組織的籌資渠道。因此,有關(guān)對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的法律規(guī)制也逐漸成為各國對(duì)公益性社會(huì)組織法律規(guī)制的新熱點(diǎn)。 我國目前對(duì)公益性社會(huì)組織可否從事營利活動(dòng)規(guī)定尚未統(tǒng)一,特別是民辦非企業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體是否可以從事營利活動(dòng)還處在法律規(guī)定的模糊狀態(tài)。這種模糊的法制狀態(tài)導(dǎo)致了現(xiàn)行立法對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)在資金安全、規(guī)模以及與公益活動(dòng)等方面的規(guī)制出現(xiàn)缺失,同時(shí)也造成了稅收征管的難題。 本文旨在通過對(duì)公益性社會(huì)組織從事營利活動(dòng)的立法模式進(jìn)行考察,對(duì)域外相關(guān)制度進(jìn)行借鑒,提出了我國關(guān)于公益性社會(huì)組織從事營利活動(dòng)法律規(guī)制的相關(guān)建議。 文章共分為四部分: 第一部分,從公益性社會(huì)組織及其營利活動(dòng)的相關(guān)定義及特征入手,對(duì)公益性社會(huì)組織的類型進(jìn)行分析,將公益性社會(huì)組織進(jìn)行分類并與其他相關(guān)組織(互益性社會(huì)組織、慈善組織)相區(qū)別,并論證了公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)法律規(guī)制的必要性。 第二部分,對(duì)域外關(guān)于公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的法律規(guī)制模式及具體制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考察,并對(duì)法律規(guī)制模式及制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了對(duì)比評(píng)價(jià)。...

【文章頁數(shù)】:49 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
1 公益性社會(huì)組織及其營利活動(dòng)的基本理論
    1.1 公益性社會(huì)組織的界定
        1.1.1 公益性社會(huì)組織的概念
        1.1.2 公益性社會(huì)組織的特征
        1.1.3 公益性社會(huì)組織的類型
    1.2 公益性社會(huì)組織與相關(guān)社會(huì)組織的辨析
        1.2.1 公益性社會(huì)組織與非營利性組織
        1.2.2 公益性社會(huì)組織與慈善組織
    1.3 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的涵義及特殊性
        1.3.1 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的涵義
        1.3.2 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的特殊性
    1.4 對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)法律規(guī)制的必要性
        1.4.1 防止免稅政策被濫用的需要
        1.4.2 避免營利活動(dòng)存在不公平競爭的需要
        1.4.3 促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展的需要
2 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的域外立法例及其評(píng)價(jià)
    2.1 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的域外立法例
        2.1.1 域外公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)法律規(guī)制的模式
        2.1.2 域外公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)法律規(guī)制的基本要求
        2.1.3 域外公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的稅法規(guī)制
    2.2 對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)域外立法例評(píng)價(jià)
        2.2.1 附條件許可主義立法模式是主要發(fā)展趨勢(shì)
        2.2.2 法律規(guī)制基本要求保障了公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的開展
        2.2.3 稅法規(guī)制有益于促進(jìn)營利活動(dòng)的公平競爭與資金安全
3 我國公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的法律規(guī)定及存在的問題
    3.1 我國公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的相關(guān)法律規(guī)定
        3.1.1 公益性社會(huì)組織從事營利活動(dòng)的法律規(guī)定
        3.1.2 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)企業(yè)所得稅的法律規(guī)定
        3.1.3 公益性社會(huì)組織行政監(jiān)管的法律規(guī)定
    3.2 我國公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)法律規(guī)定存在的問題
        3.2.1 對(duì)公益性社會(huì)組織可否從事營利活動(dòng)規(guī)定不明晰
        3.2.2 對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)方式的規(guī)定不具體
        3.2.3 未對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠
        3.2.4 公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)行政監(jiān)管的缺位
4 完善我國公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)法律規(guī)制的建議
    4.1 明確規(guī)定公益性社會(huì)組織可以從事營利活動(dòng)
        4.1.1 立法上實(shí)行附條件許可主義的模式
        4.1.2 確立公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的安全性規(guī)則
        4.1.3 實(shí)施一定程度的規(guī)模和效果控制
        4.1.4 確立公益活動(dòng)與營利活動(dòng)相互獨(dú)立的規(guī)則
    4.2 對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)進(jìn)行稅法規(guī)制
        4.2.1 采用收入來源法確定營利活動(dòng)的相關(guān)性
        4.2.2 確定相關(guān)營利活動(dòng)的范圍
        4.2.3 對(duì)相關(guān)營利活動(dòng)收入實(shí)施稅收優(yōu)惠政策
        4.2.4 建立公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)納稅申報(bào)制度
    4.3 強(qiáng)化對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的行政監(jiān)管
        4.3.1 將營利活動(dòng)監(jiān)管權(quán)歸屬于登記管理機(jī)關(guān)
        4.3.2 依靠年檢及臨檢實(shí)現(xiàn)對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)的有效監(jiān)管
        4.3.3 對(duì)公益性社會(huì)組織營利活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制性信息披露
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士期間發(fā)表論文以及參加科研情況



本文編號(hào):3949440

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