盤(pán)查,作為一項(xiàng)重要的警務(wù)勤務(wù)工作,在治安秩序維護(hù)以及預(yù)防、打擊違法犯罪方面發(fā)揮著重要的作用。車(chē)輛盤(pán)查也是近年來(lái)道路交通不斷發(fā)展帶來(lái)的一項(xiàng)重要的警務(wù)工作。但由于我國(guó)車(chē)輛盤(pán)查的性質(zhì)尚存在爭(zhēng)議,相關(guān)立法不夠完善,加之車(chē)輛盤(pán)查的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng),缺乏對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與救濟(jì),在日常執(zhí)法執(zhí)勤中,車(chē)輛盤(pán)查暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多。通過(guò)借鑒英美等國(guó)的車(chē)輛盤(pán)查規(guī)范,明確車(chē)輛盤(pán)查的法律性質(zhì),確立車(chē)輛盤(pán)查的法律依據(jù),統(tǒng)一車(chē)輛盤(pán)查的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)對(duì)警察權(quán)力的監(jiān)督以及公民權(quán)利的救濟(jì),以此完善我國(guó)的車(chē)輛盤(pán)查制度,對(duì)防止警察權(quán)力的異化,保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的安全與穩(wěn)定有著重要作用。

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【部分圖文】：

圖1：美國(guó)“合理懷疑”和“相當(dāng)理由”標(biāo)準(zhǔn)警察可以實(shí)施的行為

美國(guó)警察的盤(pán)查標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。1968年，Terryv.Ohio一案確立了“合理懷疑”（ReasonableSuspicion)(1)的標(biāo)準(zhǔn)，這意味著盤(pán)查需存在事件發(fā)生的可能性，而不是警察的純粹臆想。1972年，Adamsv.Williams一案將“合理懷疑”....

圖2：駕駛車(chē)輛可疑的具體情形

我國(guó)的“有違法犯罪嫌疑”啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)模糊，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上，將民警的主觀判斷和現(xiàn)實(shí)中的客觀征兆結(jié)合起來(lái)，在主客觀相統(tǒng)一的情況下對(duì)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋。判斷“有嫌疑”的依據(jù)是有足以使社會(huì)一般人產(chǎn)生合理懷疑的事實(shí)基礎(chǔ)，具體來(lái)說(shuō)：（一）作為一個(gè)理性正常人在進(jìn)行自我判斷后會(huì)產(chǎn)生懷疑。（二）基于....

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