本文主要在行政法的視角下,對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制進(jìn)行研究,并期以提出改進(jìn)措施助其完善。首先在引言部分,對(duì)本文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及研究方法進(jìn)行了基本的介紹,以期對(duì)文章的形成架構(gòu)做出基本的解釋與說明。同時(shí)分別從觀點(diǎn)、研究視角和內(nèi)容方面對(duì)已有的研究進(jìn)行創(chuàng)新。第一部分主要是對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管體制進(jìn)行基本的敘述。從1978年至今,對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的變遷進(jìn)行階段劃分,對(duì)該階段企業(yè)國有資產(chǎn)的時(shí)代背景、監(jiān)管主體、監(jiān)管方式進(jìn)行歸納敘述。針對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的行政法屬性,主要從企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管主體、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)論述與說明。在第二部分,以上海電氣社保案為典型案例進(jìn)行分析,點(diǎn)明我國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制中存在著的三大問題。首先是政企不分、行政權(quán)力對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的及管理與運(yùn)營過多干預(yù);其次是企業(yè)國有資產(chǎn)的重大事項(xiàng)決策程序有沖突;最后是企業(yè)國有資產(chǎn)在國有企業(yè)改制、國有企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)以及境外投資過程中存在著嚴(yán)重的企業(yè)國有資產(chǎn)流失問題。在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上尋找產(chǎn)生問題的原因。之所以我國企業(yè)國有資產(chǎn)存在如此嚴(yán)重的三大問題,首當(dāng)其沖的原因是企業(yè)國有資...

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制概述
    （一）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的歷史變遷
    （二）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的行政法屬性
二、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的問題及原因分析
    （一） 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的典型案例分析
    （二）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的問題梳理
    （三）企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管問題的原因?qū)徱?br>三、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善建議
    （一）明確企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力清單
    （二）建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)重大決策程序
    （三）將企業(yè)國有資產(chǎn)流失行為納入行政公益訴訟受案范圍
    （四）將企業(yè)國有資產(chǎn)狀況納入政府信息主動(dòng)公開范圍
    （五）保障人大監(jiān)督、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督效果
    （六）加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的人員能力建設(shè)
    （七）落實(shí)《監(jiān)察法》對(duì)國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督
結(jié)語
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3912805