事中事后監(jiān)管改革:理論、實(shí)踐及反思
發(fā)布時(shí)間:2024-02-23 12:41
構(gòu)建事中事后監(jiān)管機(jī)制成為當(dāng)前中國(guó)行政審批改革的一項(xiàng)緊迫議程,事中事后監(jiān)管在實(shí)踐中涵蓋了信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等諸多工具類型。事中事后監(jiān)管反映了數(shù)字信息時(shí)代下,行政執(zhí)法手段與行政活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)型,并且在執(zhí)法成本、規(guī)制效能等方面體現(xiàn)出諸多潛在優(yōu)勢(shì)。但由于許可評(píng)價(jià)程序的相對(duì)失效,使得事前許可與事中事后監(jiān)管之間缺乏常規(guī)化銜接機(jī)制。與此同時(shí),基層監(jiān)管資源匱乏、非標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、條塊與部門利益分割等諸多限制因素,也制約了事中事后監(jiān)管的實(shí)際效能。中國(guó)行政規(guī)制改革應(yīng)當(dāng)積極破解事中事后監(jiān)管的拘束因素,客觀評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管與事前許可機(jī)制之間的優(yōu)劣,并實(shí)現(xiàn)"非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)"與市場(chǎng)效率之間的價(jià)值平衡。
【文章頁(yè)數(shù)】:18 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、行政審批與事中事后監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
三、事中事后監(jiān)管的公法體系與改革張力
(一)具有“回應(yīng)性規(guī)制”特征的信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管
(二)大數(shù)據(jù)監(jiān)管的規(guī)制效能與阻力
(三)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的悖論
(四)消極隱匿的“私人規(guī)制”模式
四、事中事后監(jiān)管改革的制度拘束與價(jià)值平衡
(一)事中事后監(jiān)管的制度拘束因素
(二)市場(chǎng)效率與“非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”的價(jià)值平衡
五、代結(jié)語(yǔ)
本文編號(hào):3907507
【文章頁(yè)數(shù)】:18 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問題的提出
二、行政審批與事中事后監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
三、事中事后監(jiān)管的公法體系與改革張力
(一)具有“回應(yīng)性規(guī)制”特征的信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管
(二)大數(shù)據(jù)監(jiān)管的規(guī)制效能與阻力
(三)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的悖論
(四)消極隱匿的“私人規(guī)制”模式
四、事中事后監(jiān)管改革的制度拘束與價(jià)值平衡
(一)事中事后監(jiān)管的制度拘束因素
(二)市場(chǎng)效率與“非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”的價(jià)值平衡
五、代結(jié)語(yǔ)
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