環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰立法銜接問題研究
發(fā)布時(shí)間:2022-10-10 14:38
刑法是保障環(huán)境法律法規(guī)有效遵守的重要手段。為更有效的懲罰環(huán)境違法犯罪、保護(hù)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)確保刑法對(duì)環(huán)境犯罪的規(guī)定能夠滿足實(shí)踐需要,并與相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)規(guī)定相一致。我國環(huán)境刑事法律在實(shí)踐中呈現(xiàn)出當(dāng)罰而未罰、以罰代刑等現(xiàn)象,究其原因除了執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等方面的不足之外,首要原因在于立法時(shí)未實(shí)現(xiàn)刑罰與行政處罰規(guī)定的良好銜接。通過分析發(fā)現(xiàn),在我國立法與司法實(shí)踐中已存在實(shí)現(xiàn)刑罰與行政處罰銜接的前提與條件。借鑒國外解決此類問題的做法和經(jīng)驗(yàn),我們可以從以下幾個(gè)方面著手:明確環(huán)境刑法屬于行政刑法;堅(jiān)持刑罰與行政處罰共同適用的原則;完善我國立法模式,采用獨(dú)立性散在型的環(huán)境刑事立法模式;分別實(shí)現(xiàn)罰款與罰金適用、沒收財(cái)產(chǎn)與沒收非法所得和非法財(cái)物的銜接、資格刑與行政資格處罰的銜接來實(shí)現(xiàn)立法內(nèi)容的完善。
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰的概念界定
(一)刑罰與行政處罰的概念
(二)刑罰與行政處罰的異同點(diǎn)
1.刑罰與行政處罰的相同點(diǎn)
2.刑罰與行政處罰的不同點(diǎn)
二、刑罰與行政處罰銜接的問題與原因分析
(一)刑罰與行政處罰銜接的問題
1.部分環(huán)境犯罪案件處罰缺位
2.以罰代刑現(xiàn)象嚴(yán)重
(二)造成我國環(huán)境保護(hù)法律實(shí)施效果不佳的原因分析
1.我國環(huán)境刑事立法的理念不當(dāng)
2.我國環(huán)境刑事立法模式難以滿足實(shí)際需求
3.刑法與行政法規(guī)定的銜接不暢
(1)環(huán)境刑事立法罪名設(shè)置與行政法律規(guī)定的內(nèi)容不對(duì)應(yīng)
(2)刑法與行政法懲治的行為不對(duì)應(yīng)
(3)刑罰與環(huán)境行政處罰種類銜接性不強(qiáng)
4.忽視對(duì)危險(xiǎn)犯的規(guī)定
三、實(shí)現(xiàn)刑罰與行政處罰立法銜接的必要性與可行性
(一)刑罰與行政處罰措施立法銜接的必要性
(二)刑罰與行政處罰立法銜接的可行性分析
1.權(quán)力制衡理論提供銜接的理論基礎(chǔ)
2.行政刑法理論 提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐
3.刑罰與行政處罰立法銜接的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
四、環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰立法銜接的域外借鑒
(一)域外對(duì)環(huán)境犯罪罪名的規(guī)定
1.日本對(duì)環(huán)境犯罪罪名的規(guī)定
2.美國規(guī)定了眾多的環(huán)境犯罪罪名
3.德國詳細(xì)地規(guī)定了環(huán)境犯罪罪名
(二)域外對(duì)環(huán)境違法處罰措施綜合運(yùn)用的觀點(diǎn)與應(yīng)用
1.域外采納合并適用行政處罰與刑事處罰的觀點(diǎn)
2.域外對(duì)處罰措施綜合運(yùn)用的規(guī)定與應(yīng)用
(三)域外的經(jīng)驗(yàn)分析與借鑒
五、完善刑罰與行政處罰措施立法銜接的途徑
(一)環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰措施立法銜接的理念
1.修正現(xiàn)有環(huán)境刑事法律的立法理念
2.明確環(huán)境刑事立法的性質(zhì)屬于行政刑法
3.堅(jiān)持刑罰與行政處罰措施的雙重適用原則
(二)刑罰與行政處罰立法形式上的銜接
(三)刑罰與行政處罰立法內(nèi)容的銜接
1.罰金與罰款適用上的銜接
2.沒收財(cái)產(chǎn)與沒收非法所得和非法財(cái)物的銜接
3.資格刑與行政處罰中資格處罰之間的銜接
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3689806
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰的概念界定
(一)刑罰與行政處罰的概念
(二)刑罰與行政處罰的異同點(diǎn)
1.刑罰與行政處罰的相同點(diǎn)
2.刑罰與行政處罰的不同點(diǎn)
二、刑罰與行政處罰銜接的問題與原因分析
(一)刑罰與行政處罰銜接的問題
1.部分環(huán)境犯罪案件處罰缺位
2.以罰代刑現(xiàn)象嚴(yán)重
(二)造成我國環(huán)境保護(hù)法律實(shí)施效果不佳的原因分析
1.我國環(huán)境刑事立法的理念不當(dāng)
2.我國環(huán)境刑事立法模式難以滿足實(shí)際需求
3.刑法與行政法規(guī)定的銜接不暢
(1)環(huán)境刑事立法罪名設(shè)置與行政法律規(guī)定的內(nèi)容不對(duì)應(yīng)
(2)刑法與行政法懲治的行為不對(duì)應(yīng)
(3)刑罰與環(huán)境行政處罰種類銜接性不強(qiáng)
4.忽視對(duì)危險(xiǎn)犯的規(guī)定
三、實(shí)現(xiàn)刑罰與行政處罰立法銜接的必要性與可行性
(一)刑罰與行政處罰措施立法銜接的必要性
(二)刑罰與行政處罰立法銜接的可行性分析
1.權(quán)力制衡理論提供銜接的理論基礎(chǔ)
2.行政刑法理論 提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐
3.刑罰與行政處罰立法銜接的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
四、環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰立法銜接的域外借鑒
(一)域外對(duì)環(huán)境犯罪罪名的規(guī)定
1.日本對(duì)環(huán)境犯罪罪名的規(guī)定
2.美國規(guī)定了眾多的環(huán)境犯罪罪名
3.德國詳細(xì)地規(guī)定了環(huán)境犯罪罪名
(二)域外對(duì)環(huán)境違法處罰措施綜合運(yùn)用的觀點(diǎn)與應(yīng)用
1.域外采納合并適用行政處罰與刑事處罰的觀點(diǎn)
2.域外對(duì)處罰措施綜合運(yùn)用的規(guī)定與應(yīng)用
(三)域外的經(jīng)驗(yàn)分析與借鑒
五、完善刑罰與行政處罰措施立法銜接的途徑
(一)環(huán)境違法處理中刑罰與行政處罰措施立法銜接的理念
1.修正現(xiàn)有環(huán)境刑事法律的立法理念
2.明確環(huán)境刑事立法的性質(zhì)屬于行政刑法
3.堅(jiān)持刑罰與行政處罰措施的雙重適用原則
(二)刑罰與行政處罰立法形式上的銜接
(三)刑罰與行政處罰立法內(nèi)容的銜接
1.罰金與罰款適用上的銜接
2.沒收財(cái)產(chǎn)與沒收非法所得和非法財(cái)物的銜接
3.資格刑與行政處罰中資格處罰之間的銜接
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3689806
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