政府管制，是市場(chǎng)條件下政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的手段，該問(wèn)題必然圍繞管制的正當(dāng)性和合法性展開(kāi)。出租車行業(yè)之所以需要管制，一方面是由于出租車行業(yè)作為城市公共交通的一個(gè)重要組成部分，是一個(gè)提供公共服務(wù)且直接關(guān)系公共利益的行業(yè)；另一方面，是由于出租車市場(chǎng)同許多市場(chǎng)一樣，存在市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，如過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、信息不充分和外部性等問(wèn)題。行政許可是政府管制的重要方式之一。在《行政許可法》出臺(tái)之后，許多政府管制問(wèn)題都得以統(tǒng)一立法。從行政法學(xué)的角度分析我國(guó)出租車行業(yè)政府管制的問(wèn)題，尤其是探討該行業(yè)內(nèi)政府管制的合法性問(wèn)題，必然要理清出租車行業(yè)政府管制與行政許可之間的關(guān)系。其中，出租車行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)方式的合法性分析是關(guān)鍵問(wèn)題。本文從《行政許可法》第十二條第二項(xiàng)切入，重點(diǎn)闡述了有限公共資源的特許使用和直接關(guān)系公共利益特定行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)之間的區(qū)別和不同，得出出租車特許經(jīng)營(yíng)屬于對(duì)道路公共資源特許使用情形的結(jié)論。 

【文章頁(yè)數(shù)】：49 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
一、 引言
    （一） 研究緣起
    （二） 問(wèn)題研究現(xiàn)狀綜述
二、 出租車行業(yè)政府管制概述
    （一） 出租車行業(yè)屬性
    （二） 出租車行業(yè)政府管制的現(xiàn)狀
    （三） 出租車行業(yè)政府管制的歷史沿革
    （四） 出租車行業(yè)政府管制的具體內(nèi)容
        1、 市場(chǎng)準(zhǔn)入管制
        2、 數(shù)量管制
        3、 價(jià)格管制
        4、 質(zhì)量管制
    （五） 政府管制下出租車行業(yè)面臨的問(wèn)題
        1、 出租車公司的壟斷
        2、 尋租現(xiàn)象
        3、 “黑車”問(wèn)題
        4、 國(guó)家、司機(jī)、乘客利益受損
三、 出租車行業(yè)政府管制的合理性分析
    （一） 政府管制涵義
    （二） 政府管制的相關(guān)理論
        1、 公共利益理論
        2、 俘獲理論
        3、 公共選擇理論
    （三） 政府管制的措施
    （四） 出租車行業(yè)政府管制的必要性
四、 政府管制的合法性分析
    （一） 出租車行業(yè)政府管制依據(jù)的合法性
    （二） 管制方式——特許經(jīng)營(yíng)的合法性
        1、 政府管制與行政許可
        2、 一般許可與特別許可
        3、 有限公共資源的特許使用與直接關(guān)系公共利益特定行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)
    （三） 管制程序的合法性
        1、 立法程序的合法性
        2、 實(shí)施程序的合法性
    （四） 比例原則
    （五） 出租車行業(yè)政府管制的訴訟實(shí)踐
        1、 案例中的法律問(wèn)題
        2、 沖突背后制度和政策層面的問(wèn)題
五、 放松管制下的出租車行業(yè)政府管制模式的轉(zhuǎn)變
    （一） 管制理念的更新
    （二） 管制主體的調(diào)整
    （三） 管制程序的優(yōu)化
        1、 管制立法程序優(yōu)化
        2、 管制實(shí)施程序優(yōu)化
    （四） 管制內(nèi)容的調(diào)整
        1、 取消準(zhǔn)入歧視，放松數(shù)量管制
        2、 提高質(zhì)量管制標(biāo)準(zhǔn)
        3、 放松價(jià)格管制
    （五） 電調(diào)出租車市場(chǎng)政府管制的創(chuàng)新
六、 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]出租車數(shù)量管制的行政法分析——以北京市出租車行業(yè)為例[J]. 江琳.  行政法學(xué)研究. 2010(03)
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[9]論市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的創(chuàng)新——論政府企業(yè)登記管理制度的改革[J]. 郝凱臨.  中國(guó)工商管理研究. 2002(06)
[10]我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序中存在的問(wèn)題及成因[J]. 王林昌,宣海林,鄭鳴.  經(jīng)濟(jì)研究參考. 2002(53)

碩士論文
[1]出租車行業(yè)政府管制研究[D]. 張金錢.中國(guó)政法大學(xué) 2007
[2]出租車行業(yè)政府管制的行政法問(wèn)題研究[D]. 石德蓮.中國(guó)政法大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3664908