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宅基地“三權(quán)分置”之法權(quán)配置

發(fā)布時間:2022-07-16 15:34
  自承包地"三權(quán)分置"分置之后,宅基地"三權(quán)分置"成為我國新一輪農(nóng)村土地改革基本方向,改革之意旨在于賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,保障農(nóng)民權(quán)益的同時盤活農(nóng)村閑置土地,以更有效率地利用農(nóng)村土地,對于宅基地"三權(quán)"的設(shè)計路徑眾說紛紜,總體上分為"重塑說"與"分解說"。相較而言"重塑說"理論難以適應(yīng)我國法律體系,并無法充分實現(xiàn)政策之意旨。為在保障農(nóng)民權(quán)益的前提下使第三社會主體分享農(nóng)村土地權(quán)利,應(yīng)采用"分解說"中雙層用益物權(quán)結(jié)構(gòu)將"第三權(quán)"命名為"宅基地經(jīng)營權(quán)",并明確其用益物權(quán)屬性。同時,應(yīng)明確宅基地"三權(quán)分置"下宅基地使用權(quán)的收益、抵押權(quán)能,此外,為滿足社會主體通過獲得"宅基地經(jīng)營權(quán)"利用宅基地之需要,應(yīng)拓展宅基地用途,并在此基礎(chǔ)上借鑒承包地"三權(quán)分置"以及宅基地試點相關(guān)經(jīng)驗對"宅基地經(jīng)營權(quán)"的流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限等問題進行法律設(shè)計。 

【文章頁數(shù)】:7 頁

【文章目錄】:
一、宅基地“三權(quán)分置”的路徑選擇
    (一)通過完善既有法律制度實現(xiàn)政策意旨
    (二)通過“分解”實現(xiàn)宅基地“三權(quán)分置”的政策意旨
        第一,所有權(quán)+用益物權(quán)+成員權(quán)。
        第二,所有權(quán)+用益物權(quán)+用益物權(quán)。
    (三)結(jié)論:完善路徑的固有局限與“雙層用益物權(quán)結(jié)構(gòu)”的必然選擇
二、宅基地“三權(quán)分置”下的宅基地使用權(quán)
    (一)解禁抵押與收益權(quán)能回歸
    (二)登記
    (三)經(jīng)營用途之?dāng)U展
三、宅基地“三權(quán)分置”下的“宅基地經(jīng)營權(quán)”
    (一)“宅基地經(jīng)營權(quán)”的性質(zhì)
    (二)流轉(zhuǎn)主體
    (三)流轉(zhuǎn)方式
        第一,出租。
        第二,入股。
    (四)流轉(zhuǎn)期限
    (五)登記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]農(nóng)村土地承包法修改后的承包地法權(quán)配置[J]. 高圣平.  法學(xué)研究. 2019(05)
[2]宅基地“三權(quán)分置”改革中資格權(quán)和使用權(quán)分置的法律構(gòu)造[J]. 劉宇晗,劉明.  河南社會科學(xué). 2019(08)
[3]宅基地“三權(quán)分置”的法實現(xiàn)[J]. 高海.  法學(xué)家. 2019(04)
[4]從“人役權(quán)”到“地上權(quán)”——宅基地使用權(quán)制度的再塑造[J]. 溫世揚,韓富營.  華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2019(02)
[5]農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的權(quán)利結(jié)構(gòu)與實施路徑——基于大理市銀橋鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革試點[J]. 劉圣歡,楊硯池.  華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2018(05)
[6]“三權(quán)分置”的中國民法典確認與表達[J]. 譚啟平.  北方法學(xué). 2018(05)
[7]農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”:內(nèi)在要求、權(quán)利性質(zhì)與實現(xiàn)形式[J]. 韓立達,王艷西,韓冬.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(07)
[8]宅基地“三權(quán)分置”的法律內(nèi)涵和制度設(shè)計[J]. 宋志紅.  法學(xué)評論. 2018(04)
[9]民法典編纂視域中宅基地“三權(quán)分置”探究[J]. 席志國.  行政管理改革. 2018(04)
[10]“三權(quán)”分置改革下農(nóng)民財產(chǎn)性收入的特點和發(fā)展趨勢[J]. 陳曉楓,翁斯柳.  政治經(jīng)濟學(xué)評論. 2018(02)



本文編號:3662778

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