綜合行政執(zhí)法體制改革是我國政治體制改革的重要組成部分,是國家法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)的重要手段。在我國,綜合行政執(zhí)法體制經(jīng)歷了二十多年的改革歷程,取得了較大進展。特別是十八屆四中全會以來,綜合行政執(zhí)法體制改革進入到了新的階段,全國共計138個試點城市同時開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點,力求探索一條基層政府整合執(zhí)法機構(gòu)、統(tǒng)一執(zhí)法力量、規(guī)范執(zhí)法方式的執(zhí)法道路,真正建立起符合我國國情特色、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,具有一定示范創(chuàng)新意義的行政執(zhí)法體制。本文首先簡述了綜合行政執(zhí)法體制改革的研究背景和意義,從國內(nèi)外相關(guān)研究入手,闡明綜合行政執(zhí)法是屬于我國獨創(chuàng)的行政執(zhí)法方式,具有一定的開創(chuàng)性,但也離不開西方先進行政執(zhí)法理論的指導(dǎo)。接下來,通過對綜合行政執(zhí)法相關(guān)概念的明晰和我國政府綜合行政執(zhí)法體制的發(fā)展歷程的論述簡要介紹綜合行政執(zhí)法是什么,要做什么,目前已經(jīng)做到了什么地步。然后,以江蘇省南通市正在開展的綜合行政執(zhí)法體制改革試點為研究對象展開分析,論述了新時期南通試點的主要目標(biāo)和主要做法以及試點至今取得的成效,并分別從市場監(jiān)管、城市管理、環(huán)境保護等三個具有代表性領(lǐng)域簡述其綜合行政執(zhí)法體制改革試點實踐情況。其后... 

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、本文研究的背景及意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究目的及意義
    二、國內(nèi)外相關(guān)研究概述
        (一) 國內(nèi)研究綜述
        (二) 國外研究綜述
    三、研究思路與研究方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
    四、研究的難點和創(chuàng)新
        (一) 研究難點
        (二) 創(chuàng)新點
第一章 概念及理論闡述
    第一節(jié) 相關(guān)概念辨析
        一、行政執(zhí)法
        二、綜合行政執(zhí)法
        三、綜合行政執(zhí)法體制
    第二節(jié) 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        一、分權(quán)制衡理論
        二、公共治理理論
        三、整體性治理理論
第二章 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革試點實踐
    第一節(jié) 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革背景
        一、南通市基本情況
        二、南通市綜合行政執(zhí)法體制改革進程
        三、南通市綜合行政執(zhí)法體制改革的主要目標(biāo)
    第二節(jié) 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革主要做法及成效
        一、梳理綜合行政執(zhí)法職責(zé)
        二、整合綜合行政執(zhí)法機構(gòu)
        三、下沉綜合執(zhí)法重心
        四、健全綜合執(zhí)法體制
    第三節(jié) 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革相關(guān)領(lǐng)域的改革實踐
        一、市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點實踐
        二、城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點實踐
        三、環(huán)境保護領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點實踐
第三章 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革試點存在的問題及原因分析
    第一節(jié) 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革試點存在的問題
        一、綜合行政執(zhí)法體制改革法律依據(jù)依舊不足
        二、綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和人員組成不盡合理
        三、綜合行政執(zhí)法體制改革后部門關(guān)系尚未理順
        四、社會對綜合行政執(zhí)法接受程度依然不高
    第二節(jié) 南通市綜合行政執(zhí)法體制改革試點產(chǎn)生問題的原因
        一、頂層設(shè)計層面的原因
        二、實際操作層面的原因
        三、社會輿論層面的原因
第四章 國內(nèi)其他城市綜合行政執(zhí)法體制改革主要做法和啟示
    第一節(jié) 國內(nèi)其他城市綜合行政執(zhí)法體制改革主要做法
        一、浙江省義烏市綜合行政執(zhí)法體制改革主要做法
        二、遼寧省鞍山市綜合行政執(zhí)法體制改革主要做法
        三、江蘇省昆山市綜合行政執(zhí)法體制改革主要做法
    第二節(jié) 國內(nèi)其他城市綜合行政執(zhí)法體制改革帶來的啟示
        一、下移執(zhí)法隊伍
        二、提升執(zhí)法素質(zhì)
        三、規(guī)范執(zhí)法行為
第五章 進一步完善南通市綜合行政執(zhí)法體制改革的對策研究
    第一節(jié) 規(guī)范綜合行政執(zhí)法機構(gòu)
        一、規(guī)范綜合行政執(zhí)法機構(gòu)名稱
        二、規(guī)范綜合行政執(zhí)法機構(gòu)人員組成
        三、規(guī)范綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的縱向管理
        四、規(guī)范綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置
    第二節(jié) 完善綜合行政執(zhí)法體制的權(quán)力配置
        一、明確綜合行政執(zhí)法的職能定位
        二、規(guī)定綜合行政執(zhí)法的職權(quán)類型
        三、確定綜合行政執(zhí)法的職權(quán)范圍
        四、完善綜合行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合機制
    第三節(jié) 建立統(tǒng)一整體性的綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)
        一、搜集信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)內(nèi)容
        二、實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)信息的整合
        三、構(gòu)建綜合行政執(zhí)法的信息化機制
    第四節(jié) 鼓勵社會公眾參與
        一、豐富社會公眾參與人群
        二、增加社會公眾參與途徑
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]綜合行政執(zhí)法體制改革的實踐探索與對策建議——基于成都、嘉興的調(diào)研分析[J]. 胡仙芝.  中國行政管理. 2016(07)
[4]綜合行政執(zhí)法改革的難題及其破解[J]. 夏德峰.  中國行政管理. 2016(06)
[5]推進綜合行政執(zhí)法體制改革的幾點思考[J]. 王龍國.  機構(gòu)與行政. 2016(05)
[6]整體謀劃設(shè)計 分類推進改革——南通市綜合行政執(zhí)法體制改革探索[J].   中國機構(gòu)改革與管理. 2016(04)
[7]整體設(shè)計 分類推進 全面深化綜合行政執(zhí)法體制改革[J].   機構(gòu)與行政. 2016(03)
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[9]綜合行政執(zhí)法論綱[J]. 張利兆.  法治研究. 2016(01)
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碩士論文
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[3]綜合行政執(zhí)法研究[D]. 王佳.西南政法大學(xué) 2009
[4]深化綜合行政執(zhí)法改革的思考[D]. 張鳳德.上海交通大學(xué) 2008
[5]行政執(zhí)法體制比較研究[D]. 馬凌云.中央民族大學(xué) 2007
[6]相對集中行政處罰權(quán)制度研究[D]. 張伊寧.中央民族大學(xué) 2007



本文編號：3655550