近年來,在我國發(fā)生的突發(fā)公共事件越發(fā)頻繁,給我國社會造成了嚴重危害。盡管在這些突發(fā)公共事件發(fā)生時,我國政府都在第一時間內采取了緊急的應對措施,調集大量的人員、資金及物資進行應急處置,力爭將事件造成的人員傷亡及經濟損失降至最低,并取得了較好的成效。但是,對歷次重大突發(fā)公共事件處置的總結與分析,也使各方認識到我國應急管理體系還處于初創(chuàng)時期,相關制度空白很多。以應急物資為例,一方面政府調集了大量中央和地方各級儲備庫的應急儲備物資,另一方面,各級財政臨時撥款采購了各類應急物資以及接受來自國內外社會捐贈物資等,但受制于應急處置的突發(fā)性和復雜性,很多時候還是存在應急物資不足的情況,需要征用部分單位和個人財產。這部分征用財產作為應急處置的重要組成部分,在歷次突發(fā)公共事件處置中都發(fā)揮了重要的作用。但同時也暴露出我國應急處置財產的征用及補償方面的許多不足之處,如相關工作缺乏程序性、規(guī)范性,補償資金缺乏保障、資金使用缺乏監(jiān)督、事后補償不到位等等,這些問題已經引起了研究者的廣泛關注。本文基于財政學的視角對我國應急處置財產征用及補償工作中存在的問題進行了探討。在行文思路上,先是對國內外關于應急處置財產征用及補... 

【文章來源】：西南財經大學四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1. 導論
    1.1 選題背景及研究意義
    1.2 研究思路與方法
2. 國內外關于應急處置財產征用及補償?shù)难芯烤C述
    2.1 核心概念釋義
        2.1.1 應急處置
        2.1.2 財產征用及補償
    2.2 國內外研究綜述
        2.2.1 國外研究綜述
        2.2.2 國內研究綜述
3. 應急處置財產征用及補償?shù)南嚓P理論基礎
    3.1 風險社會理論
    3.2 新公共管理理論
    3.3 公共財政理論
    3.4 現(xiàn)代產權理論
4. 公共財政參與應急處置中財產征用及補償?shù)睦碚摻忉?br>5. 我國應急處置財產征用及補償?shù)幕厩闆r
    5.1 我國現(xiàn)行關于應急處置財產征用及補償?shù)木唧w法律規(guī)定
        5.1.1 國家層面的法律、行政法規(guī)
        5.1.2 地方政府層面的地方性法規(guī)
    5.2 應急處置中可能征用的財產種類
    5.3 近年來我國應急處置中財產征用及補償?shù)膸讉�實例
    5.4 我國應急處置財產征用及補償中存在的問題
        5.4.1 關于應急處置財產征用及補償?shù)姆审w系不健全、不完善
        5.4.2 應急處置財產征用及補償?shù)墓芾聿灰?guī)范、不到位
        5.4.3 應急處置財產征用的補償標準不明確、不具體
        5.4.4 用于應急處置財產征用及補償?shù)馁Y金沒有保證
        5.4.5 補償結果的公示機制缺失
    5.5 小結
6. 應急處置財產征用及補償?shù)膰H經驗借鑒
    6.1 法國的行政補償制度
        6.1.1 公用征收補償
        6.1.2 公用征調補償
    6.2 德國的行政補償制度
    6.3 日本的行政補償制度
    6.4 美國的行政補償制度
    6.5 我國臺灣地區(qū)的行政補償制度
    6.6 小結
7. 構建我國應急處置財產征用及補償?shù)闹贫瓤蚣?br>    7.1 推進我國應急處置財產征用及補償相關法制建設
        7.1.1 在憲法中明確“公平補償”的原則
        7.1.2 建立應急處置財產征用及補償?shù)慕y(tǒng)一規(guī)定
        7.1.3 建立完善的補償救濟制度
    7.2 進一步規(guī)范、完善應急處置財產征用及補償?shù)墓芾砉ぷ?br>        7.2.1 明確相關政府、部門在應急處置財產征用及補償方面的職責分工
        7.2.2 建立統(tǒng)一的應急處置財產征用及補償工作程序
    7.3 制定合理的應急處置財產征用補償標準
        7.3.1 確定各類應急處置征用財產補償標準的合理標準
        7.3.2 建立應急征用補償模型
    7.4 制度化應急處置財產征用及補償財力保障機制
        7.4.1 明確中央政府與地方政府在應急處置財產征用及補償方面的事權配置與資金責任
        7.4.2 將應急處置財產征用及補償?shù)馁Y金納入應急財政資金的整體考慮之中
    7.5 建立補償結果公示機制
    7.6 小結
參考文獻
附錄
后記
致謝
在讀期間的科研成果目錄


【參考文獻】：
期刊論文
[1]非常規(guī)突發(fā)事件應急征用補償機制[J]. 劉浪,李儉.  北京理工大學學報(社會科學版). 2012(04)
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[7]應急物資補償機制設計[J]. 李季梅,武艷南,陳安.  科技促進發(fā)展. 2010(05)
[8]突發(fā)事件應對中的行政征用補償制度研究[J]. 黨雷.  法治研究. 2010(02)
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博士論文
[1]征用補償制度比較研究[D]. 張韻聲.對外經濟貿易大學 2006

碩士論文
[1]論緊急狀態(tài)下行政補償?shù)牧⒎ㄒ?guī)制[D]. 宋曉雪.延邊大學 2012
[2]應急征用補償司法救濟機制研究[D]. 熊偉.復旦大學 2011
[3]政府應急征用法律問題研究[D]. 霍登科.中國政法大學 2011
[4]我國突發(fā)公共事件行政補償研究[D]. 英穎.暨南大學 2010



本文編號：3551080