論我國(guó)食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題及其改革 ——以山東省日照市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-12-23 17:54
食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,民以食為天,食以安為先,食品安全重于泰山。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,食品在不斷滿足人民群眾需要的同時(shí),食品安全事故也層出不窮,食品安全亂象叢生。本應(yīng)作為最基本安全保障的食品安全問(wèn)題被推到了風(fēng)口浪尖,嚴(yán)重影響了老百姓的生活質(zhì)量和生命安全,社會(huì)公眾對(duì)食品安全的關(guān)注程度越來(lái)越高。同時(shí),食品產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè),不斷發(fā)生的食品安全問(wèn)題也損害了我國(guó)良好的對(duì)外形象。在食品安全監(jiān)管體制上,多年來(lái),我國(guó)在食品安全監(jiān)管中一直遵循“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的方式,一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門負(fù)責(zé),整個(gè)食品安全監(jiān)管鏈條涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門,多頭監(jiān)管的管理模式造成了權(quán)責(zé)不明、重復(fù)執(zhí)法,以致管理鏈條缺失,等等問(wèn)題的存在導(dǎo)致了我國(guó)食品安全監(jiān)管水平一直不高。在食品安全法律法規(guī)建設(shè)上,存在法律法規(guī)“政出多門”、不完善以及相互“打架”的問(wèn)題,造成了食品安全監(jiān)管部門各自為政的現(xiàn)象突出,客觀上反映了了當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)中存在的諸多缺陷。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))用了數(shù)十年甚至是上百年的時(shí)間構(gòu)建了符合各自實(shí)際的食品安全監(jiān)...
【文章來(lái)源】:中國(guó)海洋大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
第一章 引言
一、選題背景及研究意義
(一) 選題背景
(二) 研究意義
二、相關(guān)概念界定
(一) 食品安全
(二) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
(三) 食品安全監(jiān)管
(四) 食品安全監(jiān)管體系
三、國(guó)內(nèi)外研究綜述
(一) 國(guó)外研究綜述
(二) 國(guó)內(nèi)研究綜述
四、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)
(一) 研究方法
(二) 創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 日照市食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
一、日照市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展概況
二、日照市食品安全監(jiān)管體系構(gòu)成
(一) 日照市食品安全監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)
(二) 日照市食品安全監(jiān)管的主體
(三) 日照市食品安全監(jiān)管的客體
(四) 日照市食品安全監(jiān)管體系的運(yùn)行機(jī)制
三、日照市食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題
(一) 監(jiān)管鏈條長(zhǎng),監(jiān)管力量不足
(二) 經(jīng)費(fèi)保障差,監(jiān)管手段落后
(三) 部門協(xié)調(diào)難,監(jiān)管存在空隙
(四) 違法成本低,執(zhí)法不嚴(yán)突出
(五) 輿論監(jiān)督差,誠(chéng)信建設(shè)欠缺
第三章 國(guó)外食品安全監(jiān)管體系介紹及其啟示
一、多部門分散式食品安全監(jiān)管體系介紹
(一) 美國(guó)
(二) 日本
二、單一部門集中式食品安全監(jiān)管體系代表國(guó)家(地區(qū))
(一) 歐盟
(二) 加拿大
(三) 澳大利亞、新西蘭
三、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系啟示
(一) 必須建立完善的食品安全法律法規(guī)體系
(二) 必須建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
(三) 必須建立科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估管理機(jī)制
(四) 必須建立嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管體系
(五) 必須加強(qiáng)有關(guān)食品安全信息的交流
第四章 完善日照市食品安全監(jiān)管體系的對(duì)策和建議
一、建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有力的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
二、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系
(一) 完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)
(二) 完善食品安全監(jiān)測(cè)體系
(三) 完善食品安全認(rèn)證體系
三、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和處置體系
四、完善食品安全教育體系
五、完善食品安全信用體系
六、完善食品安全監(jiān)管法律法規(guī)體系
七、完善食品消費(fèi)維權(quán)體系
八、健全食品安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查機(jī)制
第五章 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]食品安全監(jiān)管體系探討[J]. 譚利鋒. 上海預(yù)防醫(yī)學(xué). 2011(10)
[2]發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體系及其啟示[J]. 李先國(guó). 財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2011(07)
[3]國(guó)外食品安全保障體系及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 中國(guó)黨政干部論壇. 2011(07)
[4]我國(guó)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題及其原因分析[J]. 王琳茜,姜雅麗. 畜牧與飼料科學(xué). 2011(06)
[5]從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度淺談我國(guó)食品監(jiān)管體制改革[J]. 徐歡,張淑玲. 東方企業(yè)文化. 2011(12)
[6]山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見[J]. 山東政報(bào). 2011(07)
[7]發(fā)達(dá)國(guó)家食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 周建民,劉娟娟,徐晟航,周其顯. 中國(guó)農(nóng)機(jī)化. 2011(01)
[8]中國(guó)食品安全機(jī)制及其與國(guó)外的比較[J]. 李沖偉,孫明亮,宋永. 中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng). 2010(11)
[9]我國(guó)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系的問(wèn)題與對(duì)策研究[J]. 門玉峰. 黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào). 2010(07)
[10]農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管問(wèn)題探討——以湖南省為例[J]. 吳衛(wèi). 消費(fèi)經(jīng)濟(jì). 2009(06)
碩士論文
[1]我國(guó)食品安全問(wèn)題與政府監(jiān)管現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 王丹.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2011
[2]本溪市食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[D]. 李志林.東北大學(xué) 2009
本文編號(hào):3548921
【文章來(lái)源】:中國(guó)海洋大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
第一章 引言
一、選題背景及研究意義
(一) 選題背景
(二) 研究意義
二、相關(guān)概念界定
(一) 食品安全
(二) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
(三) 食品安全監(jiān)管
(四) 食品安全監(jiān)管體系
三、國(guó)內(nèi)外研究綜述
(一) 國(guó)外研究綜述
(二) 國(guó)內(nèi)研究綜述
四、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)
(一) 研究方法
(二) 創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 日照市食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
一、日照市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展概況
二、日照市食品安全監(jiān)管體系構(gòu)成
(一) 日照市食品安全監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)
(二) 日照市食品安全監(jiān)管的主體
(三) 日照市食品安全監(jiān)管的客體
(四) 日照市食品安全監(jiān)管體系的運(yùn)行機(jī)制
三、日照市食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題
(一) 監(jiān)管鏈條長(zhǎng),監(jiān)管力量不足
(二) 經(jīng)費(fèi)保障差,監(jiān)管手段落后
(三) 部門協(xié)調(diào)難,監(jiān)管存在空隙
(四) 違法成本低,執(zhí)法不嚴(yán)突出
(五) 輿論監(jiān)督差,誠(chéng)信建設(shè)欠缺
第三章 國(guó)外食品安全監(jiān)管體系介紹及其啟示
一、多部門分散式食品安全監(jiān)管體系介紹
(一) 美國(guó)
(二) 日本
二、單一部門集中式食品安全監(jiān)管體系代表國(guó)家(地區(qū))
(一) 歐盟
(二) 加拿大
(三) 澳大利亞、新西蘭
三、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系啟示
(一) 必須建立完善的食品安全法律法規(guī)體系
(二) 必須建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
(三) 必須建立科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估管理機(jī)制
(四) 必須建立嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管體系
(五) 必須加強(qiáng)有關(guān)食品安全信息的交流
第四章 完善日照市食品安全監(jiān)管體系的對(duì)策和建議
一、建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有力的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
二、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系
(一) 完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)
(二) 完善食品安全監(jiān)測(cè)體系
(三) 完善食品安全認(rèn)證體系
三、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和處置體系
四、完善食品安全教育體系
五、完善食品安全信用體系
六、完善食品安全監(jiān)管法律法規(guī)體系
七、完善食品消費(fèi)維權(quán)體系
八、健全食品安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查機(jī)制
第五章 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]食品安全監(jiān)管體系探討[J]. 譚利鋒. 上海預(yù)防醫(yī)學(xué). 2011(10)
[2]發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體系及其啟示[J]. 李先國(guó). 財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2011(07)
[3]國(guó)外食品安全保障體系及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 中國(guó)黨政干部論壇. 2011(07)
[4]我國(guó)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題及其原因分析[J]. 王琳茜,姜雅麗. 畜牧與飼料科學(xué). 2011(06)
[5]從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度淺談我國(guó)食品監(jiān)管體制改革[J]. 徐歡,張淑玲. 東方企業(yè)文化. 2011(12)
[6]山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見[J]. 山東政報(bào). 2011(07)
[7]發(fā)達(dá)國(guó)家食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 周建民,劉娟娟,徐晟航,周其顯. 中國(guó)農(nóng)機(jī)化. 2011(01)
[8]中國(guó)食品安全機(jī)制及其與國(guó)外的比較[J]. 李沖偉,孫明亮,宋永. 中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng). 2010(11)
[9]我國(guó)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體系的問(wèn)題與對(duì)策研究[J]. 門玉峰. 黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào). 2010(07)
[10]農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管問(wèn)題探討——以湖南省為例[J]. 吳衛(wèi). 消費(fèi)經(jīng)濟(jì). 2009(06)
碩士論文
[1]我國(guó)食品安全問(wèn)題與政府監(jiān)管現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 王丹.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2011
[2]本溪市食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[D]. 李志林.東北大學(xué) 2009
本文編號(hào):3548921
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