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地方政府環(huán)境信息公開的法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2021-10-18 06:42
  政府環(huán)境信息公開作為保障公眾知情權(quán)、促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)的重要手段,已得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,世界各國(guó)紛紛在立法中予以規(guī)范。鑒于國(guó)際環(huán)境的影響和國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要,我國(guó)也于2008年開始實(shí)施《環(huán)境信息公開辦法(試行)》。作為第一部環(huán)境信息公開的專門立法,實(shí)施三年多來,從各地政府的表現(xiàn)來看,實(shí)際取得的效果并不理想,表現(xiàn)出我國(guó)政府環(huán)境信息公開法律制度存在諸多不足。本文在學(xué)術(shù)前輩研究的理論基礎(chǔ)之上,借鑒了美、日兩國(guó)的地方立法,通過分析當(dāng)前我國(guó)政府環(huán)境信息法律制度不足,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,提出了一些完善我國(guó)環(huán)境信息公開制度的設(shè)想。本文除引言、結(jié)語部分外,共分為四章:第一章,政府環(huán)境信息公開制度概述。介紹了政府環(huán)境信息公開的基本問題和法學(xué)理論基礎(chǔ),并提出有關(guān)地方政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)立法的必要性和可行性;第二章,外國(guó)地方政府環(huán)境信息公開的立法與借鑒。介紹了美國(guó)、日本的地方立法概況,在介紹這些成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了我國(guó)可以從中借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第三章,我國(guó)政府環(huán)境信息公開立法現(xiàn)狀及缺失。結(jié)合美、日的經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前我國(guó)立法的不足;第四章,完善我國(guó)地方政府環(huán)境信息公開制度的建議。主要通過明確立法目的、原... 

【文章來源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
第一章 政府環(huán)境信息公開制度概述
    一、基本概念
        (一) 環(huán)境信息
        (二) 政府環(huán)境信息公開
        (三) 環(huán)境信息公開法律制度
    二、政府環(huán)境信息公開制度的理論基礎(chǔ)
        (一) 環(huán)境知情權(quán)理論
        (二) 政府環(huán)境公共權(quán)力理論
        (三) 政府失靈理論
    三、制定有關(guān)政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)的必要性和可行性
        (一) 制定有關(guān)政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)的必要性
        (二) 制定有關(guān)地方政府環(huán)境信息公開地方性法規(guī)的可行性
第二章 國(guó)外地方政府環(huán)境信息公開的立法與借鑒
    一、美國(guó)地方政府環(huán)境信息公開的立法經(jīng)驗(yàn)
        (一) 環(huán)境信息公開立法狀況
        (二) 美國(guó)地方信息公開立法的具體內(nèi)容
    二、日本地方政府環(huán)境信息公開的立法經(jīng)驗(yàn)
        (一) 日本環(huán)境信息公開立法狀況
        (二) 日本地方信息公開立法的具體內(nèi)容
    三、國(guó)外環(huán)境信息公開制度對(duì)我國(guó)的借鑒
        (一) “人民主權(quán)”的理念貫穿整個(gè)法律體系
        (二) 環(huán)境信息公開的義務(wù)主體和范圍廣泛
        (三) 環(huán)境信息公開程序制度完善
        (四) 監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制健全
第三章 我國(guó)環(huán)境信息公開立法現(xiàn)狀及缺失
    一、我國(guó)環(huán)境信息公開立法現(xiàn)狀
        (一) 《憲法》中有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (二) 環(huán)境基本法中有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (三) 環(huán)境保護(hù)單行法律法規(guī)規(guī)章中有關(guān)環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (四) 地方性法規(guī)中有關(guān)政府環(huán)境信息公開的規(guī)定
        (五) 有關(guān)我國(guó)環(huán)境信息公開的專門立法
    二、我國(guó)地方政府環(huán)境信息公開制度缺陷
        (一) 立法目的中沒有明確“環(huán)境知情權(quán)”的主導(dǎo)地位
        (二) 環(huán)境信息公開基本原則有待補(bǔ)充
        (三) 環(huán)境信息公開實(shí)體內(nèi)容不完善
        (四) 環(huán)境信息公開程序內(nèi)容不完善
        (五) 缺乏有效地監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)手段
第四章 完善我國(guó)地方政府環(huán)境信息公開制度的建議
    一、明確立法目的和擴(kuò)展立法原則
        (一) 在立法目的中明確“環(huán)境知情權(quán)”主導(dǎo)地位
        (二) 明確和擴(kuò)展環(huán)境信息公開的基本原則
    二、明確環(huán)境信息公開的實(shí)體性內(nèi)容
        (一) 擴(kuò)展地方政府環(huán)境信息公開主體范圍
        (二) 明確環(huán)境信息公開內(nèi)容的范圍
    三、構(gòu)建環(huán)境信息公開的程序性制度
        (一) 建立環(huán)境信息登記制度
        (二) 建立環(huán)境信息處理制度
        (三) 建立環(huán)境信息程序制度
        (四) 完善政府公開信息方式
    四、健全監(jiān)督和救濟(jì)機(jī)制
        (一) 健全政府環(huán)境信息主動(dòng)公開的監(jiān)督檢查制度
        (二) 嚴(yán)格環(huán)境信息公開相關(guān)工作人員責(zé)任
        (三) 明確虛假公開環(huán)境信息的法律責(zé)任
        (四) 構(gòu)建環(huán)境信息公開的公益訴訟制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝語
學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[5]憲政視野中的當(dāng)代中國(guó)環(huán)境危機(jī)[J]. 高軍,杜學(xué)文.  武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(02)
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[8]歐洲對(duì)于私生活的法律保護(hù):法國(guó)與德國(guó)的比較[J]. 菲利浦·格雷茨亞諾,石佳友.  法學(xué)家. 2006(03)
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[10]構(gòu)建與完善知情權(quán)的保障機(jī)制[J]. 顏海娜.  行政論壇. 2001(05)

碩士論文
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[2]地方性法規(guī)立法問題研究[D]. 楊立峰.黑龍江大學(xué) 2007
[3]我國(guó)環(huán)境信息公開制度的立法構(gòu)建[D]. 鄧旸.中南林業(yè)科技大學(xué) 2006
[4]環(huán)境信息公開制度研究[D]. 胡濤.武漢大學(xué) 2005
[5]環(huán)境信息公開法律制度研究[D]. 李奇?zhèn)?湖南師范大學(xué) 2005



本文編號(hào):3442423

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