失信懲戒舉措在政務(wù)處分中的引入——兼論《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法(草案)》的不足與完善
發(fā)布時(shí)間:2021-09-03 16:15
失信懲戒舉措作為懲治失信行為的有效手段,既未在我國政務(wù)處分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)充分推廣,也未能在曾發(fā)布的《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法(草案)》中得到應(yīng)有體現(xiàn)。由于我國政務(wù)處分存在處分方式單一、懲罰力度不足、預(yù)防功能缺失的固有癥結(jié),故有必要將該舉措引入公職人員政務(wù)處分體系并將其法治化。通過明確失信懲戒舉措規(guī)范地位、修改政務(wù)處分方式、增設(shè)操作性規(guī)定等措施,使公職人員失信懲戒的內(nèi)容有效融入未來的政務(wù)處分法制體系,以實(shí)現(xiàn)政務(wù)處分科學(xué)化的目標(biāo)。
【文章來源】:新余學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,25(05)
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、什么是政務(wù)失信懲戒舉措
二、失信懲戒舉措引入政務(wù)處分的必要性
第一,政務(wù)失信懲戒舉措是建設(shè)誠信政府的必然要求。
第二,政務(wù)失信懲戒舉措是彌補(bǔ)傳統(tǒng)公職人員懲戒手段不足的重要方式。
第三,政務(wù)失信懲戒舉措是完善公職人員政務(wù)處分機(jī)制的必然選擇。
第四,政務(wù)失信懲戒舉措最突出的功能在于預(yù)防失信行為的再發(fā)生。
三、《草案》有關(guān)政務(wù)處分規(guī)定的不足
四、解決現(xiàn)存問題的主要建議
(一)嘗試將政務(wù)失信懲戒舉措納入總則體系
(二)以政務(wù)失信懲戒舉措置換部分政務(wù)處分方式
第一,適當(dāng)置換警告處分方式的基本內(nèi)容。
第二,合理調(diào)整政務(wù)處分手段的適用格局。
第三,對于開除處分可考慮免除失信懲戒責(zé)任。
(三)通過增設(shè)操作性規(guī)定以構(gòu)建政務(wù)失信懲戒舉措的施行體系
五、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]行政處罰視域下的失信懲戒規(guī)制[J]. 張曉瑩. 行政法學(xué)研究. 2019(05)
[2]公職人員政務(wù)處分法草案初審:強(qiáng)化對公職人員管理監(jiān)督[J]. 張寶山,王曉琳,孟偉. 中國人大. 2019(17)
[3]制定《政務(wù)處分法》應(yīng)處理好的七對關(guān)系[J]. 秦前紅,劉怡達(dá). 法治現(xiàn)代化研究. 2019(01)
[4]關(guān)于建立失信懲戒機(jī)制的研究[J]. 史玉瓊. 征信. 2018(09)
[5]政務(wù)失信風(fēng)險(xiǎn):“言而無信”成一些政府機(jī)構(gòu)代名詞[J]. 劉巍巍,周琳,蘇曉洲,鄧中豪,王志. 決策探索(上半月). 2014(09)
[6]政務(wù)失信的根源及破解之道[J]. 俞可平. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2012(13)
[7]信息不對稱下的稅收管理策略[J]. 翟景明,解宏. 稅務(wù)研究. 2002(07)
本文編號(hào):3381441
【文章來源】:新余學(xué)院學(xué)報(bào). 2020,25(05)
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、什么是政務(wù)失信懲戒舉措
二、失信懲戒舉措引入政務(wù)處分的必要性
第一,政務(wù)失信懲戒舉措是建設(shè)誠信政府的必然要求。
第二,政務(wù)失信懲戒舉措是彌補(bǔ)傳統(tǒng)公職人員懲戒手段不足的重要方式。
第三,政務(wù)失信懲戒舉措是完善公職人員政務(wù)處分機(jī)制的必然選擇。
第四,政務(wù)失信懲戒舉措最突出的功能在于預(yù)防失信行為的再發(fā)生。
三、《草案》有關(guān)政務(wù)處分規(guī)定的不足
四、解決現(xiàn)存問題的主要建議
(一)嘗試將政務(wù)失信懲戒舉措納入總則體系
(二)以政務(wù)失信懲戒舉措置換部分政務(wù)處分方式
第一,適當(dāng)置換警告處分方式的基本內(nèi)容。
第二,合理調(diào)整政務(wù)處分手段的適用格局。
第三,對于開除處分可考慮免除失信懲戒責(zé)任。
(三)通過增設(shè)操作性規(guī)定以構(gòu)建政務(wù)失信懲戒舉措的施行體系
五、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]行政處罰視域下的失信懲戒規(guī)制[J]. 張曉瑩. 行政法學(xué)研究. 2019(05)
[2]公職人員政務(wù)處分法草案初審:強(qiáng)化對公職人員管理監(jiān)督[J]. 張寶山,王曉琳,孟偉. 中國人大. 2019(17)
[3]制定《政務(wù)處分法》應(yīng)處理好的七對關(guān)系[J]. 秦前紅,劉怡達(dá). 法治現(xiàn)代化研究. 2019(01)
[4]關(guān)于建立失信懲戒機(jī)制的研究[J]. 史玉瓊. 征信. 2018(09)
[5]政務(wù)失信風(fēng)險(xiǎn):“言而無信”成一些政府機(jī)構(gòu)代名詞[J]. 劉巍巍,周琳,蘇曉洲,鄧中豪,王志. 決策探索(上半月). 2014(09)
[6]政務(wù)失信的根源及破解之道[J]. 俞可平. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2012(13)
[7]信息不對稱下的稅收管理策略[J]. 翟景明,解宏. 稅務(wù)研究. 2002(07)
本文編號(hào):3381441
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