耕地資源的充分保護(hù)、有效利用與及時(shí)修復(fù)問題,是關(guān)系到糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定、國家安危的頭等大事,但目前我國耕地污染修復(fù)工作開展情況并不理想。落實(shí)耕地污染修復(fù)責(zé)任是生態(tài)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié),對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足及相關(guān)制度的不完善,導(dǎo)致修復(fù)責(zé)任落實(shí)情況不樂觀。健全耕地污染修復(fù)責(zé)任制度,并著力落實(shí),是當(dāng)下推進(jìn)土壤污染防治工作的重心。筆者首先界定耕地污染修復(fù)責(zé)任性質(zhì),從而明確本文討論的核心問題,將本文分為三個(gè)部分:第一部分,筆者考察自然資源部的耕地污染防治工作與全國法院系統(tǒng)相關(guān)案件的審理情況,從而整體上把握目前我國耕地污染防治與司法追責(zé)的工作進(jìn)展及其面臨的問題;第二部分,筆者總結(jié)我國耕地污染修復(fù)責(zé)任落實(shí)機(jī)制面臨的主要問題,即追責(zé)主體設(shè)計(jì)不合理,義務(wù)主體設(shè)定缺陷,責(zé)任承擔(dān)方式不清晰,修復(fù)資金制度不完善,執(zhí)法部門缺乏協(xié)調(diào)配合等;第三部分,針對(duì)這些問題,筆者建議確定追責(zé)主體的順位,明確義務(wù)主體責(zé)任范圍,完善責(zé)任承擔(dān)形式,建立修復(fù)基金制度,并加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)性,以期完善修復(fù)責(zé)任制度并提高修復(fù)責(zé)任落實(shí)成效。 

【文章來源】：新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
    (一)耕地污染防治議題之重要
    (二)土壤污染治理的相關(guān)研究
    (三)本文研究前提與核心問題
一、耕地污染防治工作與相關(guān)案件審理情況
    (一)生態(tài)環(huán)境部的耕地污染防治工作
        1、制定耕地污染防治的相關(guān)制度
        2、組織首次耕地污染狀況調(diào)查
        3、落實(shí)耕地污染防治與修復(fù)責(zé)任
    (二)耕地污染相關(guān)司法案件審理情況
        1、民事、刑事、行政案件的整體情況
        2、耕地污染修復(fù)訴求被支持情況評(píng)析
二、落實(shí)耕地污染修復(fù)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)困境
    (一)耕地污染修復(fù)制度不完善
        1、追責(zé)主體制度的設(shè)計(jì)缺陷
        2、義務(wù)主體設(shè)計(jì)合理性不足
        3、修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式不清晰
        4、修復(fù)資金制度不完善
    (二)污染修復(fù)責(zé)任落實(shí)不到位
        1、執(zhí)法部門缺乏協(xié)調(diào)配合
        2、罰款封頂、處罰較輕
        3、污染監(jiān)管工作不到位
三、完善我國耕地土壤修復(fù)責(zé)任制度的建議
    (一)健全耕地修復(fù)相關(guān)制度
        1、確定追責(zé)主體的順位
        2、明確義務(wù)主體責(zé)任范圍
        3、完善責(zé)任承擔(dān)形式
        4、建立修復(fù)基金制度
    (二)保障修復(fù)責(zé)任落實(shí)成效
        1、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)
        2、加大執(zhí)法力度
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3380920