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完善政府對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污監(jiān)控機(jī)制的法律思考 ——以烏魯木齊調(diào)研為例

發(fā)布時(shí)間:2021-08-29 21:26
  改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但同時(shí)我國(guó)面臨的環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)峻,在可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國(guó)越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境問(wèn)題,特別是污染防治問(wèn)題成為國(guó)家和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。與此同時(shí),企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,其進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也使其成為排放污染物的主體,如果對(duì)企業(yè)的排污行為進(jìn)行有效的規(guī)制,將成為降低污染物排放,遏制環(huán)境污染,防止環(huán)境進(jìn)一步惡化的關(guān)鍵。第一章本文闡述我國(guó)目前監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)排污問(wèn)題的法理現(xiàn)狀,并探討國(guó)外其他國(guó)家對(duì)于環(huán)境法的界定。第二章本文以具有代表性的新疆烏蘇啤酒有限責(zé)任公司為例,說(shuō)明烏魯木齊地區(qū)企業(yè)超標(biāo)排污及政府監(jiān)控的現(xiàn)狀。第三章本文著重分析政府對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污監(jiān)控的應(yīng)然性,并舉例國(guó)外企業(yè)超標(biāo)排污政府監(jiān)控機(jī)制的借鑒。第四章本文在前三章的基礎(chǔ)上,從政府、企業(yè)、公眾三方面論述,提出完善企業(yè)超標(biāo)排污政府監(jiān)控機(jī)制的對(duì)策建議。 

【文章來(lái)源】:新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
引言
第一章 監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)排污問(wèn)題的法理解析
    第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)的憲法依據(jù)
        一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)的憲法規(guī)定
        二、國(guó)外憲法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)定
    第二節(jié) 環(huán)境法的內(nèi)涵——可持續(xù)發(fā)展
        一、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵及特征
        二、可持續(xù)發(fā)展的基本原則
        三、可持續(xù)發(fā)展的意義
    第三節(jié) 單行法規(guī)對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污妨礙環(huán)境保護(hù)的規(guī)定
        一、水污染防治法的規(guī)定
        二、大氣污染防治法的規(guī)定
        三、環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定
        四、固體廢物污染防治法的規(guī)定
第二章 烏魯木齊地區(qū)企業(yè)超標(biāo)排污及政府監(jiān)控的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 企業(yè)超標(biāo)排污的現(xiàn)狀——以新疆烏蘇啤酒有限責(zé)任公司為例
        一、工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)狀況介紹
        二、現(xiàn)有工程污染對(duì)比分析
    第二節(jié) 企業(yè)超標(biāo)排污導(dǎo)致烏魯木齊地區(qū)目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
        一、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀
        二、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
        三、噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
        四、地表水環(huán)境質(zhì)量
第三章 政府對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污監(jiān)控的應(yīng)然性分析
    第一節(jié) 市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端
        一、公共物品較多
        二、產(chǎn)權(quán)的缺位
        三、外部性問(wèn)題突出
        四、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和環(huán)境利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)性
    第二節(jié) 政府監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)排污的必要性
        一、政府干預(yù)與政府失靈
        二、環(huán)境問(wèn)題管理的多元模式
    第三節(jié) 國(guó)外企業(yè)超標(biāo)排污政府監(jiān)控機(jī)制的借鑒
        一、美國(guó)
        二、日本
    第四節(jié) 我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)排污的法律途徑評(píng)析
        一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)企業(yè)排污的規(guī)制
        二、“三同時(shí)”制度對(duì)企業(yè)排污的規(guī)制效果不佳
第四章 完善企業(yè)超標(biāo)排污政府監(jiān)控機(jī)制的對(duì)策建議
    第一節(jié) 企業(yè)超標(biāo)排污行為中政府責(zé)任的完善
        一、進(jìn)一 步強(qiáng)化政府行為和完善嚴(yán)重、重大污染的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
        二、完善排污收費(fèi)制度
        三、限期治理決定權(quán)實(shí)施主體的重新定位
        四、提高環(huán)境保護(hù)部門(mén)執(zhí)法水平
    第二節(jié) 企業(yè)超標(biāo)排污行為中加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)制
        一、進(jìn)一步明確企業(yè)排污違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
        二、建立排污權(quán)交易制度
    第三節(jié) 充分發(fā)揮公眾參與作用監(jiān)督企業(yè)超標(biāo)排污行為
        一、公眾環(huán)境知情權(quán)的保障
        二、提高公眾環(huán)境參與權(quán)
        三、公眾環(huán)境救濟(jì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附件
詳細(xì)摘要


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]構(gòu)建我國(guó)環(huán)境立法中的按日連續(xù)處罰制——以《水污染防治法》的修改為例[J]. 汪勁,嚴(yán)厚福.  法學(xué). 2007(12)
[4]保障飲水安全的法律思考——兼論《水污染防治法》的修改[J]. 呂忠梅.  甘肅社會(huì)科學(xué). 2007(06)
[5]《水污染防治法》修改之我見(jiàn)[J]. 呂忠梅.  法學(xué). 2007(11)
[6]我國(guó)排污權(quán)交易制度的不足與完善[J]. 何燕.  湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(05)
[7]生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度研究[J]. 鮑健強(qiáng),翟帆,陳亞青.  中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2007(08)
[8]論我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟制度的構(gòu)建與創(chuàng)新[J]. 李艷芳,李斌.  法學(xué)家. 2006(05)
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[10]可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其立法實(shí)踐[J]. 肖金發(fā).  集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2005(04)



本文編號(hào):3371413

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