水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要資源,然而當(dāng)今世界正面臨嚴(yán)峻的水資源危機(jī),而我國(guó)正是重災(zāi)區(qū)之一。我國(guó)水資源呈現(xiàn)出人多水少、水資源時(shí)空分布不均衡的狀況,這嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)此,需要建立起一個(gè)嚴(yán)格有效的水資源制度來(lái)解決這一問(wèn)題。而水資源有償使用法律制度是實(shí)現(xiàn)水資源合理開(kāi)發(fā)以及高效利用的重要途徑之一,是緩解水資源危機(jī)的重要手段,是未來(lái)水資源保護(hù)和發(fā)展的方向。近年來(lái),我國(guó)頒布的各類(lèi)規(guī)范性文件均在不同程度上提到了水資源有償使用制度。其中,2016年國(guó)家頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出應(yīng)當(dāng)完善水資源有償使用制度。2018年3月發(fā)布的《水利部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于水資源有償使用制度改革的意見(jiàn)》更是對(duì)水資源有償使用制度的完善提出了相對(duì)具體的意見(jiàn)。水資源有償使用法律制度的概念界定和理論是構(gòu)建與完善這一制度的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)水資源、有償使用概念的分析,得出水資源有償使用法律制度是指國(guó)家對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)活動(dòng)的個(gè)人及單位收取費(fèi)用和進(jìn)行管理的一套規(guī)范體系。一個(gè)制度的存續(xù)必定有其所依據(jù)的理論基礎(chǔ),對(duì)于水資源有償使用法律制度而言,其理論基礎(chǔ)主要包括了水... 

【文章來(lái)源】：安徽大學(xué)安徽省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：45 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、我國(guó)水資源有償使用法律制度的界定及其建立的理論基礎(chǔ)
    (一) 水資源有償使用法律制度的相關(guān)界定
        1. “水資源”的界定
        2. “有償使用”的界定
        3. 水資源有償使用法律制度的概念
    (二) 水資源有償使用法律制度建立的理論基礎(chǔ)
        1. 水權(quán)理論
        2. 公共物品理論
        3. 資源配置理論
二、我國(guó)水資源有償使用法律制度現(xiàn)狀評(píng)析
    (一) 現(xiàn)行水資源有償使用法律制度
        1. 水權(quán)相關(guān)法律規(guī)定
        2. 水權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)規(guī)定
        3. 水資源有償使用費(fèi)用的法律規(guī)定
    (二) 現(xiàn)行水資源有償使用法律制度存在的問(wèn)題
        1. 水權(quán)分配制度不完善
        2. 有償使用范圍不合理
        3. 有償使用價(jià)格體系不健全
        4. 有償使用的監(jiān)督和管理不到位
三、我國(guó)水資源有償使用法律制度完善建議
    (一) 完善水資源有償使用法律體系
        1. 明確水權(quán)內(nèi)涵,完善水權(quán)相關(guān)規(guī)定
        2. 健全水權(quán)流轉(zhuǎn)法律規(guī)范
        3. 理清費(fèi)稅關(guān)系,完善費(fèi)稅規(guī)定
    (二) 完善水權(quán)分配制度
    (三) 合理界定水資源有償使用范圍
    (四) 健全水資源有償使用價(jià)格體系
        1. 明確價(jià)格構(gòu)成,合理調(diào)整定價(jià)機(jī)制
        2. 逐步由從量計(jì)征向從價(jià)計(jì)征轉(zhuǎn)變
    (五) 加強(qiáng)對(duì)水資源有償使用的管理與監(jiān)督
        1. 強(qiáng)化政府對(duì)水資源有償使用的管理與監(jiān)督
        2. 健全水資源有償使用的社會(huì)監(jiān)督制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]水資源稅推廣面臨的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 邢偉.  水利技術(shù)監(jiān)督. 2018(05)
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碩士論文
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[3]我國(guó)水權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度研究[D]. 李炎霖.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3328129