發(fā)布時間：2021-07-14 23:32

　　行政處罰權(quán)是現(xiàn)代政府行政的一項重要權(quán)利，行政機關(guān)正確使用行政處罰權(quán)既可以對違反行政管理秩序的相對人進行法律制裁，又可以維護社會秩序和公共利益，實現(xiàn)對公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護。它是國家政權(quán)行使管理職能的重要體現(xiàn)，從出生起即帶有自由裁量的性質(zhì)。自由裁量是一種價值判斷，它的核心價值在于克服法律的局限性，在保持行政的能動性和維護管理的主動權(quán)的同時，防止行政處罰中的“同案異判”，追求個案的實質(zhì)正義。伴隨著管理社會的事項越來越多、復雜，政府的行政職能不斷增強并進一步擴充，迫使立法機關(guān)不得不授予行政機關(guān)更多的自由裁量權(quán)利，行政權(quán)能不斷得到發(fā)展、集中，侵蝕立法權(quán)與司法權(quán)的傳統(tǒng)權(quán)力范圍，行政處罰裁量權(quán)亦不可避免的發(fā)生了巨大的擴張，權(quán)力的擴張必然帶來權(quán)力濫用的潛在風險，行政處罰裁量權(quán)在實現(xiàn)個案正義的同時，亦可能因權(quán)力的濫用對整體正義與個案正義產(chǎn)生雙重的危險。因此，必須規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，在確保執(zhí)法人員充分行使裁量權(quán)的同時，防止裁量權(quán)的不當行使。實踐證明，立法機關(guān)窮盡一切法律事實明確行政裁量權(quán)的所有授權(quán)范圍是一種法律上的理想狀態(tài)，是注定不可能實現(xiàn)的。在全球化行政文化背景下，如何對行政處罰裁量權(quán)... 

【文章來源】：湘潭大學湖南省

【文章頁數(shù)】：27 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    0.1 選題背景及意義
        0.1.1 選題的背景
        0.1.2 選題的意義
    0.2 論文的研究方法及結(jié)構(gòu)安排
第1章 行政處罰裁量權(quán)基準的基本理論
    1.1 行政處罰裁量權(quán)基準的基本概念
        1.1.1 行政處罰裁量權(quán)基準的概念
        1.1.2 行政處罰裁量權(quán)基準的性質(zhì)
    1.2 行政處罰裁量權(quán)基準的依據(jù)
        1.2.1 憲法、法律授權(quán)是行政處罰裁量基準的根本性依據(jù)
        1.2.2 行政合理性原則是制定行政處罰裁量基準的原則依據(jù)
        1.2.3 行政機關(guān)命令是制定行政處罰裁量基準的直接依據(jù)
    1.3 行政處罰裁量權(quán)基準的價值
        1.3.1 彌補成文法的不足
        1.3.2 調(diào)節(jié)行政執(zhí)法過程的功能
        1.3.3 提高行政效率的功能
第2章 我國行政處罰裁量權(quán)基準存在的問題
    2.1 裁量基準制定主體多元
    2.2 裁量基準制定標準不一
    2.3 裁量基準執(zhí)行不力
第3章 我國行政處罰自由裁量基準的建構(gòu)
    3.1 建構(gòu)裁量基準的原則
    3.2 建構(gòu)裁量基準的主體
    3.3 建構(gòu)裁量基準的立法技術(shù)
    3.4 建構(gòu)裁量基準的司法審查制度
    3.5 建構(gòu)裁量基準的公眾參與機制
結(jié)束語
參考文獻
致謝
附錄A 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文



本文編號：3285114