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環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能研究 ——以青島市即墨區(qū)為例

發(fā)布時間:2021-05-28 16:06
  近年來,各級政府及環(huán)保部門全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),各項工作取得了積極進(jìn)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,各種環(huán)境保護(hù)問題日益凸顯。雖然各項環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的法律法規(guī)不斷完善、人員不斷充實、方式不斷創(chuàng)新,但是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程中仍面臨諸多問題。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法作為環(huán)境保護(hù)部門打擊環(huán)境污染行為,維護(hù)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境具有重要作用。本文以青島市即墨區(qū)為例,對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法取得的成績、工作的現(xiàn)狀、面臨的困境進(jìn)行分析研究,指出環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法過程中,法律法規(guī)不完善、監(jiān)管體制不完善、監(jiān)察隊伍人員缺位、處罰標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一等問題突出,均對執(zhí)法效能有所影響,導(dǎo)致環(huán)境狀況改善不利,甚至社會公眾意見突出;鶎迎h(huán)保部門作為執(zhí)法主體,亟待破解基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法困境。本文以問題為導(dǎo)向,以推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作、走出基層執(zhí)法困境為目的,提出完善環(huán)境法制法規(guī)、創(chuàng)新監(jiān)管理念、培育環(huán)境法制輿論氛圍、提高監(jiān)察隊伍能力建設(shè)、完善考核監(jiān)督模式等對策。本文采用了文獻(xiàn)分析法、實地調(diào)查法、案例分析法等研究方法,從環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能分析的視角,理論和實踐分析相結(jié)合,通過運(yùn)用公共管理相關(guān)理論,結(jié)合日常環(huán)境監(jiān)察工作實踐,深入的分析當(dāng)下環(huán)境監(jiān)... 

【文章來源】:青島大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】:36 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
    一、研究的背景和意義
        (一)研究的背景
        (二)研究的意義
    二、國內(nèi)外研究動態(tài)
        (一)國內(nèi)相關(guān)研究
        (二)國外相關(guān)研究
    三、研究的主要內(nèi)容
    四、研究方法
        (一)文獻(xiàn)分析法
        (二)實地調(diào)查法
        (三)案例分析法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法概述
    第一節(jié) 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能相關(guān)概念
        一、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法
        二、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能
    第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法相關(guān)理論
        一、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的實施主體和對象
        二、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的職權(quán)及實施方式
第二章 青島市即墨區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 即墨區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能發(fā)揮情況
        一、青島市即墨區(qū)簡介
        二、監(jiān)察效能發(fā)揮情況
    第二節(jié) 即墨區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法現(xiàn)有措施及相關(guān)經(jīng)驗
        一、現(xiàn)有措施
        二、相關(guān)經(jīng)驗
第三章 青島市即墨區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法困境分析
    第一節(jié) 法律法規(guī)不完善影響執(zhí)法效能
    第二節(jié) 監(jiān)管體制不完善影響執(zhí)法效能
    第三節(jié) 監(jiān)管隊伍人員缺位影響執(zhí)法效能
    第四節(jié) 執(zhí)法程序不完善帶來的問題
第四章 提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的對策建議
    第一節(jié) 完善相關(guān)法律法規(guī)
    第二節(jié) 改善環(huán)境執(zhí)法人員隊伍及監(jiān)管體制
    第三節(jié) 培育環(huán)境法制輿論氛圍
    第四節(jié) 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)
    第五節(jié) 改善考核監(jiān)督方式
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的強(qiáng)化管理措施解析[J]. 張剛,張浩.  環(huán)境與發(fā)展. 2018(02)
[2]環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的提升路徑分析[J]. 盧秀慧.  環(huán)境與發(fā)展. 2017(10)
[3]環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能有效提升的途徑研究[J]. 邵士民.  技術(shù)與市場. 2017(04)
[4]環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法職能分置探究[J]. 秦昌波,敖平富.  環(huán)境保護(hù). 2016(22)
[5]2016年中央第一批環(huán)境保護(hù)督察組督察情況反饋[J].   中國環(huán)境監(jiān)察. 2016(11)
[6]關(guān)于新形勢下環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法效能提升途徑[J]. 王俊.  資源節(jié)約與環(huán)保. 2016(09)
[7]論獨立環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體制與機(jī)制的建構(gòu)[J]. 胡斌.  中國環(huán)境管理. 2016(02)
[8]環(huán)境損害鑒定評估:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的一把“鋼尺”[J]. 王金南,於方,齊霽,田超,牛坤玉.  環(huán)境保護(hù). 2015(14)
[9]新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的難點和重點[J]. 周珂,汪小娟.  環(huán)境保護(hù). 2015(12)
[10]中美環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法對比——兼論我國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的困境與突破[J]. 馬軍.  環(huán)境保護(hù). 2015(12)

碩士論文
[1]濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D]. 張玉祺.山東大學(xué) 2016
[2]基層環(huán)境行政執(zhí)法困境研究[D]. 李惠園.云南大學(xué) 2016
[3]黑龍江省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法存在問題及解決對策研究[D]. 趙芳.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 2015
[4]信息系統(tǒng)在寧夏環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察中的應(yīng)用研究[D]. 馬嵐.寧夏大學(xué) 2015
[5]我國環(huán)境行政執(zhí)法問題研究[D]. 田正豐.山西財經(jīng)大學(xué) 2014
[6]基層環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對策研究[D]. 何俊杰.蘇州大學(xué) 2013
[7]我國環(huán)境執(zhí)法主體面臨困境及對策研究[D]. 張立東.山東師范大學(xué) 2013
[8]跨界環(huán)境污染治理的環(huán)境執(zhí)法研究[D]. 曹厚良.山東大學(xué) 2013
[9]安徽省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能研究[D]. 張軍.安徽大學(xué) 2012
[10]從杞麓湖的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法看我國基層環(huán)境執(zhí)法的困境與出路[D]. 魯選超.昆明理工大學(xué) 2012



本文編號:3208343

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