我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度研究
發(fā)布時(shí)間:2021-05-27 15:52
環(huán)境治理與保護(hù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的進(jìn)程,涉及到技術(shù)、制度、政策等多方面的科學(xué)手段的綜合管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與治理中不可缺少的一項(xiàng)制度,使環(huán)境保護(hù)越來越趨于科學(xué)化、民主化進(jìn)程。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)是最高的表現(xiàn)形式,其可使環(huán)境因素納入戰(zhàn)略制定的內(nèi)容中,可最大程度上減少在未來國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過程中對(duì)環(huán)境的損害,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)達(dá)到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)必不可少的科學(xué)手段。我國(guó)目前戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在立法上供給不足,應(yīng)不斷完善戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的立法工作,盡早建立起科學(xué)的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,從源頭上減少環(huán)境問題形成,提高環(huán)境質(zhì)量水平。本文將通過分析我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施現(xiàn)狀,明確由于缺少戰(zhàn)略環(huán)評(píng)制度給我國(guó)環(huán)境上帶來的不良影響,同時(shí)借鑒國(guó)外不同模式的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)未來實(shí)施戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在法律層面提出合理建議。本文總共分為四個(gè)部分:第一部分對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在我國(guó)實(shí)行的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)比項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及戰(zhàn)略環(huán)評(píng)這三者之間的關(guān)系,同時(shí)介紹國(guó)內(nèi)外在戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的研究現(xiàn)狀,以及本文的研究目的。第二部分闡述我國(guó)目前在戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面的研究成果、...
【文章來源】:廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)廣東省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、研究背景
二、研究目的
三、研究手段
第一章 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度現(xiàn)狀
第一節(jié) 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度背景
一、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)理論背景介紹
二、我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)開展的背景、現(xiàn)狀
三、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)與我國(guó)現(xiàn)有環(huán)評(píng)的聯(lián)系
四、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)與我國(guó)現(xiàn)有環(huán)評(píng)的區(qū)別
第二節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)所取得的進(jìn)展
一、環(huán)評(píng)法治建設(shè)成果有目共睹
二、環(huán)評(píng)政策規(guī)劃方向愈加科學(xué)
三、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)在我國(guó)試點(diǎn)獲得的成果
第三節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度存在的不足
一、環(huán)評(píng)對(duì)象層次低
二、環(huán)評(píng)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性考量
三、規(guī)劃環(huán)評(píng)審批部門缺乏權(quán)威性
四、公眾參與程度低
五、環(huán)評(píng)法律保障機(jī)制不完善
第二章 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)實(shí)行的必要性和可行性分析
第一節(jié) 戰(zhàn)略環(huán)評(píng)在我國(guó)實(shí)行的必要性
一、可持續(xù)發(fā)展要求
二、遵守國(guó)際環(huán)境承諾
三、彌補(bǔ)現(xiàn)有環(huán)評(píng)制度不足
四、提高宏觀調(diào)控能力
五、政府環(huán)境決策需要民主化
六、從整體上更好地保護(hù)我國(guó)環(huán)境
第二節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)實(shí)施的可行性分析
一、生態(tài)文明建設(shè)思想指導(dǎo)
二、已形成環(huán)境法治建設(shè)基礎(chǔ)
三、公眾參與環(huán)評(píng)保障機(jī)制加強(qiáng)
四、地方戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作成果借鑒
第三章 域外戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 評(píng)價(jià)對(duì)象范圍廣泛
一、美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象
二、加拿大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象和負(fù)面清單
三、歐盟及成員國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象:側(cè)重改革
四、波蘭戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象:國(guó)家發(fā)展規(guī)劃
第二節(jié) 評(píng)價(jià)程序清晰
一、美國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)程序:政府主導(dǎo),分級(jí)實(shí)施
二、加拿大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)程序:分步實(shí)施,關(guān)鍵是論證
三、波蘭戰(zhàn)略環(huán)評(píng)程序:國(guó)家發(fā)展規(guī)劃
第三節(jié) 部門職責(zé)分工明確
一、美國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)部門分工:環(huán)保局與法院相互促進(jìn)
二、加拿大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)部門分工:環(huán)保部和環(huán)評(píng)局
三、歐盟戰(zhàn)略環(huán)評(píng):成員國(guó)參與戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的磋商
第四節(jié) 域外戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)我國(guó)的啟示
第四章 完善我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的若干建議
第一節(jié) 完善戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容
一、擴(kuò)大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象范圍
二、加強(qiáng)環(huán)評(píng)對(duì)象之間聯(lián)系
三、根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容不同分類管理
第二節(jié) 完善戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的制度
一、提高戰(zhàn)略環(huán)評(píng)審批主體層級(jí)
二、建立公眾參與戰(zhàn)略環(huán)評(píng)保障機(jī)制
第三節(jié) 完善戰(zhàn)略環(huán)評(píng)相關(guān)法律保障機(jī)制
一、強(qiáng)化司法在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中的作用
二、完善環(huán)境公益訴訟制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]簡(jiǎn)訊[J]. 環(huán)境影響評(píng)價(jià). 2018(01)
[2]戰(zhàn)略環(huán)評(píng)在城市群生態(tài)綜合交通規(guī)劃中的應(yīng)用分析[J]. 程時(shí)廣,孟娟. 交通與運(yùn)輸(學(xué)術(shù)版). 2017(02)
[3]德國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)制度發(fā)展概述及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 田蘊(yùn),李志林,沈百鑫,包存寬. 環(huán)境保護(hù). 2017(24)
[4]以戰(zhàn)略環(huán)評(píng)擘畫城市發(fā)展美好藍(lán)圖[J]. 李鼎,霍宏光,張君. 群眾. 2017(20)
[5]戰(zhàn)略環(huán)評(píng)與可持續(xù)發(fā)展[J]. 沈杰,朱旻杰,張征宇. 城市建設(shè)理論研究(電子版). 2017(26)
[6]論“三線一單”在環(huán)評(píng)改革中的作用[J]. 汪文瀾. 環(huán)境與發(fā)展. 2017(06)
[7]地市級(jí)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)實(shí)施要點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)——以連云港市為例[J]. 韓尚富. 環(huán)境保護(hù). 2017(12)
[8]堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)和諧港城[J]. 王偉. 環(huán)境教育. 2017(07)
[9]連云港市環(huán)保大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)的建設(shè)與探索[J]. 展衛(wèi)紅,鄭豐,李鈺. 中國(guó)管理信息化. 2017(14)
[10]戰(zhàn)略與規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)研討會(huì)在廣州召開,成立戰(zhàn)略與規(guī)劃環(huán)評(píng)專業(yè)技術(shù)聯(lián)盟[J]. 環(huán)境與發(fā)展. 2017(02)
碩士論文
[1]小清河流域水環(huán)境保護(hù)政策回顧性評(píng)價(jià)[D]. 劉文杰.山東大學(xué) 2017
[2]戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度研究[D]. 饒能.遼寧大學(xué) 2017
[3]從環(huán)評(píng)對(duì)象看我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的完善[D]. 劉暢.中國(guó)海洋大學(xué) 2013
[4]當(dāng)前中國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度研究[D]. 張高奮.復(fù)旦大學(xué) 2010
[5]公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度研究[D]. 吳勝亮.復(fù)旦大學(xué) 2010
[6]我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)及其推進(jìn)機(jī)制研究[D]. 胡長(zhǎng)春.中共中央黨校 2008
本文編號(hào):3207791
【文章來源】:廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)廣東省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、研究背景
二、研究目的
三、研究手段
第一章 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度現(xiàn)狀
第一節(jié) 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度背景
一、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)理論背景介紹
二、我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)開展的背景、現(xiàn)狀
三、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)與我國(guó)現(xiàn)有環(huán)評(píng)的聯(lián)系
四、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)與我國(guó)現(xiàn)有環(huán)評(píng)的區(qū)別
第二節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)所取得的進(jìn)展
一、環(huán)評(píng)法治建設(shè)成果有目共睹
二、環(huán)評(píng)政策規(guī)劃方向愈加科學(xué)
三、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)在我國(guó)試點(diǎn)獲得的成果
第三節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度存在的不足
一、環(huán)評(píng)對(duì)象層次低
二、環(huán)評(píng)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性考量
三、規(guī)劃環(huán)評(píng)審批部門缺乏權(quán)威性
四、公眾參與程度低
五、環(huán)評(píng)法律保障機(jī)制不完善
第二章 戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)實(shí)行的必要性和可行性分析
第一節(jié) 戰(zhàn)略環(huán)評(píng)在我國(guó)實(shí)行的必要性
一、可持續(xù)發(fā)展要求
二、遵守國(guó)際環(huán)境承諾
三、彌補(bǔ)現(xiàn)有環(huán)評(píng)制度不足
四、提高宏觀調(diào)控能力
五、政府環(huán)境決策需要民主化
六、從整體上更好地保護(hù)我國(guó)環(huán)境
第二節(jié) 我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)實(shí)施的可行性分析
一、生態(tài)文明建設(shè)思想指導(dǎo)
二、已形成環(huán)境法治建設(shè)基礎(chǔ)
三、公眾參與環(huán)評(píng)保障機(jī)制加強(qiáng)
四、地方戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作成果借鑒
第三章 域外戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 評(píng)價(jià)對(duì)象范圍廣泛
一、美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》規(guī)定的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象
二、加拿大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象和負(fù)面清單
三、歐盟及成員國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象:側(cè)重改革
四、波蘭戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象:國(guó)家發(fā)展規(guī)劃
第二節(jié) 評(píng)價(jià)程序清晰
一、美國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)程序:政府主導(dǎo),分級(jí)實(shí)施
二、加拿大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)程序:分步實(shí)施,關(guān)鍵是論證
三、波蘭戰(zhàn)略環(huán)評(píng)程序:國(guó)家發(fā)展規(guī)劃
第三節(jié) 部門職責(zé)分工明確
一、美國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)部門分工:環(huán)保局與法院相互促進(jìn)
二、加拿大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)部門分工:環(huán)保部和環(huán)評(píng)局
三、歐盟戰(zhàn)略環(huán)評(píng):成員國(guó)參與戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的磋商
第四節(jié) 域外戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)我國(guó)的啟示
第四章 完善我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的若干建議
第一節(jié) 完善戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的內(nèi)容
一、擴(kuò)大戰(zhàn)略環(huán)評(píng)對(duì)象范圍
二、加強(qiáng)環(huán)評(píng)對(duì)象之間聯(lián)系
三、根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容不同分類管理
第二節(jié) 完善戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的制度
一、提高戰(zhàn)略環(huán)評(píng)審批主體層級(jí)
二、建立公眾參與戰(zhàn)略環(huán)評(píng)保障機(jī)制
第三節(jié) 完善戰(zhàn)略環(huán)評(píng)相關(guān)法律保障機(jī)制
一、強(qiáng)化司法在戰(zhàn)略環(huán)評(píng)中的作用
二、完善環(huán)境公益訴訟制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]簡(jiǎn)訊[J]. 環(huán)境影響評(píng)價(jià). 2018(01)
[2]戰(zhàn)略環(huán)評(píng)在城市群生態(tài)綜合交通規(guī)劃中的應(yīng)用分析[J]. 程時(shí)廣,孟娟. 交通與運(yùn)輸(學(xué)術(shù)版). 2017(02)
[3]德國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)制度發(fā)展概述及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 田蘊(yùn),李志林,沈百鑫,包存寬. 環(huán)境保護(hù). 2017(24)
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[6]論“三線一單”在環(huán)評(píng)改革中的作用[J]. 汪文瀾. 環(huán)境與發(fā)展. 2017(06)
[7]地市級(jí)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)實(shí)施要點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)——以連云港市為例[J]. 韓尚富. 環(huán)境保護(hù). 2017(12)
[8]堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)和諧港城[J]. 王偉. 環(huán)境教育. 2017(07)
[9]連云港市環(huán)保大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)的建設(shè)與探索[J]. 展衛(wèi)紅,鄭豐,李鈺. 中國(guó)管理信息化. 2017(14)
[10]戰(zhàn)略與規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)研討會(huì)在廣州召開,成立戰(zhàn)略與規(guī)劃環(huán)評(píng)專業(yè)技術(shù)聯(lián)盟[J]. 環(huán)境與發(fā)展. 2017(02)
碩士論文
[1]小清河流域水環(huán)境保護(hù)政策回顧性評(píng)價(jià)[D]. 劉文杰.山東大學(xué) 2017
[2]戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度研究[D]. 饒能.遼寧大學(xué) 2017
[3]從環(huán)評(píng)對(duì)象看我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的完善[D]. 劉暢.中國(guó)海洋大學(xué) 2013
[4]當(dāng)前中國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度研究[D]. 張高奮.復(fù)旦大學(xué) 2010
[5]公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度研究[D]. 吳勝亮.復(fù)旦大學(xué) 2010
[6]我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)及其推進(jìn)機(jī)制研究[D]. 胡長(zhǎng)春.中共中央黨校 2008
本文編號(hào):3207791
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