發(fā)布時間：2021-05-18 04:19

　　其他行政規(guī)范性文件是抽象行政行為的一部分，與法律、法規(guī)、行政規(guī)章一起推動著行政管理活動的開展和落實(shí)。其數(shù)量多，調(diào)控范圍廣，但是現(xiàn)實(shí)中卻存在諸多問題。本文主要通過對其他行政規(guī)范性文件的現(xiàn)行法律規(guī)定和理論研究進(jìn)行分析，并在借鑒國內(nèi)外相應(yīng)規(guī)定的先進(jìn)做法和理論研究的基礎(chǔ)上，對其他行政規(guī)范性文件的規(guī)范化提出有效建議。本文共分為四個部分：第一部分：其他行政規(guī)范性文件的基礎(chǔ)理論研究。討論了其他行政規(guī)范性文件在法律層面和理論層面的名稱，在總結(jié)其名稱使用情況的基礎(chǔ)上提出本文采取的名稱。緊接著分析了其應(yīng)有涵義，并在此基礎(chǔ)上提出制定其他行政規(guī)范性文件的必要性。第二部分：對我國現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定予以列舉和歸納，分析了我國其他行政規(guī)范性文件的現(xiàn)狀，指出其在制定上存在名稱不統(tǒng)一、制定主體混亂，權(quán)限不清、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容質(zhì)量不高的問題。在行政適用中，一些行政主體為了局部利益，濫權(quán)制定并使用違法不當(dāng)?shù)钠渌姓?guī)范性文件，規(guī)避合法有效的其他行政規(guī)范性文件規(guī)定的義務(wù)。在司法適用中，存在司法機(jī)關(guān)受政府影響，在參考適用中聽命于政府意志的現(xiàn)象。在審查監(jiān)督上，權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的審查存在監(jiān)督不力、不相協(xié)調(diào)的問題。接著深... 

【文章來源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、其他行政規(guī)范性文件的界定及制定必要性
    (一)其他行政規(guī)范性文件的名稱
    (二)其他行政規(guī)范性文件的涵義
    (三)制定其他行政規(guī)范性文件的必要性
二、我國其他行政規(guī)范性文件存在的問題及其成因剖析
    (一)我國其他行政規(guī)范性文件存在的問題
    (二)我國其他行政規(guī)范性文件存在問題的原因分析
三、國外關(guān)于規(guī)范其他行政規(guī)范性文件的做法
    (一)法國
    (二)德國
    (三)美國
    (四)英國
四、對我國其他行政規(guī)范性文件予以規(guī)范化的措施
    (一)觀念上的保障
    (二)制度上的保障
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號：3193100