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遼寧省行政聽證制度變遷研究

發(fā)布時(shí)間:2021-05-17 06:13
  行政聽證制度是現(xiàn)代行政程序法的核心制度,遼寧省于1997年根據(jù)我國《行政處罰法》制定的《遼寧省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》第一次引入行政聽證制度,在保障行政相對人合法權(quán)益、保證行政決策的科學(xué)性和民主性等方面發(fā)揮了重要的作用。運(yùn)用制度變遷理論分析遼寧省行政聽證制度變遷的過程、存在問題及解決對策,有利于進(jìn)一步完善遼寧省行政聽證制度,使這一制度在遼寧省茁壯成長,真正實(shí)現(xiàn)民主、公平和公正的價(jià)值目標(biāo)。本文以遼寧省行政聽證制度演變?yōu)榛c(diǎn),以諾斯的制度變遷理論為分析框架,從制度變遷的行為假設(shè)、變遷成本和路徑依賴三個(gè)角度出發(fā),把研究范圍界定在遼寧省內(nèi),對遼寧省行政聽證制度變遷的情況進(jìn)行系統(tǒng)分析和論述,概括其實(shí)施過程中存在的實(shí)際問題及其成因,最后結(jié)合制度變遷的理論推導(dǎo)出解決問題的對策。論文分為五個(gè)部分。第一部分,論文的研究目的、研究意義、文獻(xiàn)綜述、創(chuàng)新點(diǎn)和研究方法;第二部分,對聽證制度、行政聽證制度及制度變遷的概念進(jìn)行了界定,并闡述了諾斯的制度變遷理論內(nèi)容;第三部分,論述遼寧省行政聽證制度變遷歷程,并對變遷背景進(jìn)行分析;第四部分,提出遼寧省行政聽證制度變遷過程中存在的制度創(chuàng)新滯后、制度變遷成本過高、制度變... 

【文章來源】:遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:47 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    0.1 研究目的與意義
        0.1.1 研究目的
        0.1.2 研究意義
    0.2 國內(nèi)外研究情況與創(chuàng)新點(diǎn)
        0.2.1 國外研究情況
        0.2.2 國內(nèi)研究情況
        0.2.3 創(chuàng)新點(diǎn)
    0.3 研究方法
        0.3.1 文獻(xiàn)研究法
        0.3.2 理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的分析法
1 相關(guān)概念及理論的闡述
    1.1 相關(guān)概念
        1.1.1 聽證制度
        1.1.2 行政聽證制度
        1.1.3 制度變遷
    1.2 諾斯的制度變遷理論
        1.2.1 理性“經(jīng)濟(jì)人”假定
        1.2.2 交易費(fèi)用及轉(zhuǎn)型成本
        1.2.3 制度變遷的不確定性和路徑依賴
2 遼寧省行政聽證制度變遷歷程及環(huán)境分析
    2.1 遼寧省行政聽證制度變遷歷程
        2.1.1 萌芽階段(1989 年 12 月-1996 年 2 月)
        2.1.2 初步形成階段(1996 年 3 月-2000 年 2 月)
        2.1.3 逐步規(guī)范階段(2000 年 3 月-2001 年 10 月)
        2.1.4 不斷拓展階段(2001 年 11 月至今)
    2.2 遼寧省行政聽證制度變遷環(huán)境分析
        2.2.1 遼寧省行政聽證制度變遷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
        2.2.2 遼寧省行政聽證制度變遷的政治環(huán)境
        2.2.3 遼寧省行政聽證制度變遷的社會(huì)環(huán)境
3 遼寧省行政聽證制度變遷存在的問題及原因
    3.1 遼寧省行政聽證制度變遷存在的問題
        3.1.1 制度供給難以滿足聽證相關(guān)利益群體需求
        3.1.2 制度變遷過程中交易費(fèi)用和轉(zhuǎn)型成本過高
        3.1.3 行政聽證制度變遷的方向難以確定
    3.2 遼寧省行政聽證制度變遷存在問題的原因
        3.2.1 行政聽證制度供需失衡引發(fā)矛盾
        3.2.2 交易費(fèi)用和轉(zhuǎn)型成本控制機(jī)制不完善
        3.2.3 聽證制度變遷尚未形成良性路徑依賴
4 解決遼寧省行政聽證制度變遷問題的對策
    4.1 建立和完善行政聽證制度需求選擇表達(dá)機(jī)制
        4.1.1 堅(jiān)持“三公”原則實(shí)現(xiàn)以群眾需求為中心的供給目標(biāo)
        4.1.2 堅(jiān)持人本理念改革現(xiàn)行的行政聽證制度供給決策程序
    4.2 因地制宜的降低變遷交易費(fèi)用和轉(zhuǎn)型成本
        4.2.1 提高行政聽證相關(guān)人員的認(rèn)知以減少變遷交易費(fèi)用
        4.2.2 堅(jiān)持行政聽證的效率原則降低轉(zhuǎn)型成本
        4.2.3 保證聽證主持人的獨(dú)立性減少變遷交易費(fèi)用
    4.3 完善遼寧行政聽證制度變遷的路徑
        4.3.1 逐步擴(kuò)大行政聽證范圍引導(dǎo)制度變遷方向
        4.3.2 完善行政聽證參與人制度使制度變遷良性循環(huán)
        4.3.3 優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境確保行政聽證制度有效變遷
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從價(jià)值角度完善我國行政聽證制度[J]. 譚尚聞.  大慶社會(huì)科學(xué). 2011(03)
[2]完善沈陽市公眾聽證制度研究[J]. 謝天宇,萬勝男,彭運(yùn)寶,周實(shí).  商業(yè)文化(下半月). 2011(04)
[3]公共治理視野下的行政聽證[J]. 桂步祥.  江西社會(huì)科學(xué). 2010(11)
[4]對完善我國現(xiàn)行行政聽證制度的思考[J]. 鄒瑋,宋揚(yáng).  山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2008(05)
[5]我國行政決策聽證制度發(fā)展與完善[J]. 尚蘇影.  金陵法律評論. 2007(01)
[6]完善我國行政聽證制度之初探[J]. 楊建淮.  淮陰工學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(06)
[7]最關(guān)鍵的是決策權(quán)問題——再論行政聽證的公正性[J]. 王春業(yè).  湖北社會(huì)科學(xué). 2006(12)
[8]制度變遷內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制分析[J]. 徐傳諶,孟繁穎.  稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)(長春稅務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào)). 2006(06)
[9]完善我國聽證制度的戰(zhàn)略思考[J]. 閆娟,周義程.  云南行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(05)
[10]誠信政府與遼寧法制環(huán)境建設(shè)[J]. 趙宏燕.  理論界. 2005(10)



本文編號:3191244

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