試論我國行政監(jiān)察制度之完善
發(fā)布時間:2021-04-22 01:15
行政監(jiān)察制度在我國古已有之,在經(jīng)歷了多年的發(fā)展演變之后,逐步固定下來,成為政府對行政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督的一項主要制度。在當今世界,行政監(jiān)察制度在各國表現(xiàn)形式不同,但都備受重視。我國的行政監(jiān)察制度在經(jīng)歷了建立、撤銷、恢復(fù)等歷史時期之后,取得了一定成績和長足的進步。筆者作為行政監(jiān)察實務(wù)工作者,在多年的工作實踐中,具體參與了一些行政監(jiān)察工作,深感在現(xiàn)行體制下,我國行政監(jiān)察機制雖然具有一定的優(yōu)越性,但取得成績的同時應(yīng)該看到,在加強政府職能轉(zhuǎn)變、推進廉潔高效政府建設(shè)的新形勢下,深入推進行政監(jiān)察制度發(fā)展,還存在許多不足,行政監(jiān)察制度的法規(guī)制度不健全、運行機制不科學、措施手段不完善等都影響了行政監(jiān)察作用的發(fā)揮。為了深入探討這些現(xiàn)象和不足,尋求解決的渠道,筆者結(jié)合行政監(jiān)察的工作實際,著眼于規(guī)范行政權(quán)力運行、強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,在現(xiàn)行體制框架下,從行政監(jiān)察機關(guān)的職能定位、行政監(jiān)察法規(guī)制度完善、行政監(jiān)察的措施辦法等方面提出了一些改善的意見建議,旨在探索完善行政監(jiān)察制度的途徑和方法。
【文章來源】:蘭州大學甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:39 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
引言
一、研究背景
二、研究意義
三、研究現(xiàn)狀
四、研究思路和方法
第一章 行政監(jiān)察制度概述
第一節(jié) 行政監(jiān)察制度的一般理論
一、行政監(jiān)察的概念特征
二、行政監(jiān)察制度的功能定位
三、行政監(jiān)察制度的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 行政監(jiān)察制度的歷史演變
一、第一階段: 1949-1986年
二、第二階段: 1986-1992年
三、第三階段: 1993-1997年
四、第四階段: 1998-2002年
五、第五階段: 2003至今
第三節(jié) 完善行政監(jiān)察制度的必要性
一、反腐敗嚴峻形勢對完善行政監(jiān)察制度的現(xiàn)實需要
二、全面推進依法治國對完善行政監(jiān)察制度的客觀要求
第二章 我國行政監(jiān)察制度現(xiàn)狀及存在的問題
第一節(jié) 行政監(jiān)察制度運行現(xiàn)狀
一、機構(gòu)設(shè)置
二、監(jiān)察權(quán)限
三、監(jiān)察職能
第二節(jié) 行政監(jiān)察制度存在的問題分析
一、工作體制不完善
二、運行機制不順暢
三、法規(guī)制度不健全
第三章 完善我國行政監(jiān)察制度的思路對策
第一節(jié) 理順行政監(jiān)察制度的工作體制
一、完善監(jiān)察局長會議制度,理順合署辦公的關(guān)系
二、科學配置行政權(quán)力,理順紀檢監(jiān)察與其他行政機關(guān)的關(guān)系
第二節(jié) 優(yōu)化行政監(jiān)察制度的運行機制
一、改革和完善派駐機構(gòu)管理
二、推進政府信息公開
第三節(jié) 健全行政監(jiān)察制度的法律法規(guī)
一、完善配套制度
二、明確有關(guān)界限
三、補充銜接行政監(jiān)察證據(jù)制度
四、延伸行政監(jiān)察的觸角
結(jié)語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國行政監(jiān)察制度創(chuàng)新的幾點思考[J]. 陶蘇夏. 群文天地. 2012(14)
[2]中外行政監(jiān)察對比分析[J]. 何增科. 中國監(jiān)察. 2012(13)
[3]論我國行政監(jiān)察制度的沿革、權(quán)限及原則[J]. 劉立祥. 湖南商學院學報. 2004(04)
本文編號:3152869
【文章來源】:蘭州大學甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:39 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
引言
一、研究背景
二、研究意義
三、研究現(xiàn)狀
四、研究思路和方法
第一章 行政監(jiān)察制度概述
第一節(jié) 行政監(jiān)察制度的一般理論
一、行政監(jiān)察的概念特征
二、行政監(jiān)察制度的功能定位
三、行政監(jiān)察制度的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 行政監(jiān)察制度的歷史演變
一、第一階段: 1949-1986年
二、第二階段: 1986-1992年
三、第三階段: 1993-1997年
四、第四階段: 1998-2002年
五、第五階段: 2003至今
第三節(jié) 完善行政監(jiān)察制度的必要性
一、反腐敗嚴峻形勢對完善行政監(jiān)察制度的現(xiàn)實需要
二、全面推進依法治國對完善行政監(jiān)察制度的客觀要求
第二章 我國行政監(jiān)察制度現(xiàn)狀及存在的問題
第一節(jié) 行政監(jiān)察制度運行現(xiàn)狀
一、機構(gòu)設(shè)置
二、監(jiān)察權(quán)限
三、監(jiān)察職能
第二節(jié) 行政監(jiān)察制度存在的問題分析
一、工作體制不完善
二、運行機制不順暢
三、法規(guī)制度不健全
第三章 完善我國行政監(jiān)察制度的思路對策
第一節(jié) 理順行政監(jiān)察制度的工作體制
一、完善監(jiān)察局長會議制度,理順合署辦公的關(guān)系
二、科學配置行政權(quán)力,理順紀檢監(jiān)察與其他行政機關(guān)的關(guān)系
第二節(jié) 優(yōu)化行政監(jiān)察制度的運行機制
一、改革和完善派駐機構(gòu)管理
二、推進政府信息公開
第三節(jié) 健全行政監(jiān)察制度的法律法規(guī)
一、完善配套制度
二、明確有關(guān)界限
三、補充銜接行政監(jiān)察證據(jù)制度
四、延伸行政監(jiān)察的觸角
結(jié)語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]我國行政監(jiān)察制度創(chuàng)新的幾點思考[J]. 陶蘇夏. 群文天地. 2012(14)
[2]中外行政監(jiān)察對比分析[J]. 何增科. 中國監(jiān)察. 2012(13)
[3]論我國行政監(jiān)察制度的沿革、權(quán)限及原則[J]. 劉立祥. 湖南商學院學報. 2004(04)
本文編號:3152869
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