警察行政權(quán)相比其它行政權(quán)力,是具有強(qiáng)制性的國(guó)家行政權(quán)力,它享有限制、剝奪公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利與自由的多項(xiàng)權(quán)力,它比其它行政權(quán)力更具有膨脹性、擴(kuò)張性和侵害性。既然警察權(quán)力的行使可能會(huì)對(duì)公民權(quán)利和自由造成妨礙,那么,對(duì)警察權(quán)力的制約就十分合理且必要。要研究警察行政權(quán),必須首先對(duì)警察權(quán)和警察行政權(quán)的概念進(jìn)行界定。中外學(xué)者關(guān)于警察權(quán)的界定分別有各自不同的認(rèn)識(shí),但趨于一致的觀點(diǎn)是：警察權(quán)來(lái)源于法律之授予,主要包含治安行政管理權(quán)和刑事偵查權(quán)。而對(duì)警察行政權(quán)的界定則有很大的分歧,但從警察行政權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行分析,可以得出結(jié)論,警察行政權(quán)是廣義警察權(quán)的一部分,而狹義警察權(quán)即警察行政權(quán),主要包含治安行政管理權(quán)和刑事偵查權(quán)。警察行政權(quán)行使需遵循三大原則：比例原則、公共原則和程序原則,是法治框架之下,警察行政權(quán)行使中所需遵守的基本原則。其中,比例原則是警察行政權(quán)行使的最重要的原則,其主要包含三個(gè)次要原則：適當(dāng)性原則、必要性原則和狹義比例原則。通過(guò)比較研究我國(guó)和兩大法系國(guó)家警察行政權(quán)的歷史沿革和現(xiàn)狀,可以看到,我國(guó)目前警察行政權(quán)的設(shè)定中,由于制度設(shè)計(jì)的缺陷,存在著法律對(duì)警察自身職能定位模糊、范圍過(guò)大、處罰權(quán)過(guò)大、監(jiān)... 

【文章來(lái)源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：40 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、警察行政權(quán)概述
    （一） 警察行政權(quán)的界定
        1. 什么是警察權(quán)
        2. 什么是警察行政權(quán)
    （二） 警察行政權(quán)的歷史沿革
        1. 我國(guó)警察行政權(quán)的歷史沿革
        2. 外國(guó)警察行政權(quán)的歷史沿革
二、行使警察行政權(quán)的原則
    （一） 比例原則
    （二） 公共原則
    （三） 程序原則
三、警察行政權(quán)的比較法考察
    （一） 我國(guó)警察行政權(quán)與英美法系國(guó)家警察行政權(quán)比較
    （二） 我國(guó)警察行政權(quán)與大陸法系國(guó)家警察行政權(quán)比較
四、我國(guó)警察行政權(quán)的設(shè)定與實(shí)施
    （一） 我國(guó)警察行政權(quán)制度設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
        1. 相關(guān)法律對(duì)警察自身職能定位模糊
        2. 我國(guó)警察行政權(quán)范圍過(guò)于廣泛
        3. 我國(guó)警察行政處罰權(quán)過(guò)大
        4. 監(jiān)督制約機(jī)制不健全
    （二） 警察行政權(quán)實(shí)施面臨的問(wèn)題
        1. 警察行政權(quán)的行使經(jīng)常性超越法律邊界
        2. 警察執(zhí)法權(quán)威弱化和執(zhí)法權(quán)益保障不力
五、我國(guó)警察行政權(quán)的法律完善
    （一） 立法改進(jìn)
        1. 從立法上將保障公民權(quán)利置于警察職能的優(yōu)先地位
        2. 廢止或變更不合法的行政規(guī)章
        3. 在警察行政權(quán)的立法中確認(rèn)比例原則
    （二） 范圍限定
        1. 將部分警察行政權(quán)轉(zhuǎn)化為公民自治
        2. 將部分權(quán)力轉(zhuǎn)交市場(chǎng)和社會(huì)組織調(diào)整
        3. 將部分民事職能轉(zhuǎn)移到其他政府部門
    （三） 程序規(guī)范
    （四） 體制約束
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生履歷



本文編號(hào)：3148994