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社會(huì)組織管理體制法治化研究

發(fā)布時(shí)間:2021-04-17 19:21
  我國(guó)有關(guān)社會(huì)組織的法律制度不盡完善,主要是關(guān)于社會(huì)組織自身發(fā)展及監(jiān)督管理的相關(guān)法律規(guī)范位階普遍較低,尚無(wú)一部法律對(duì)社會(huì)組織的行為與治理予以全面、明確的規(guī)定。受此限制,當(dāng)前不論是從存在缺陷還是對(duì)策建議方面仍主要停留在對(duì)社會(huì)組織的行政管理研究層面,而很難深入到法治層面,其中最主要的問(wèn)題就是社會(huì)組織法律主體與登記制度的關(guān)系沒(méi)有進(jìn)行妥善的理論梳理。本文從當(dāng)前引發(fā)諸多問(wèn)題的社會(huì)組織雙重管理制度著手,分析其存在的諸多弊端及問(wèn)題根源,進(jìn)而以結(jié)社自由為核心,構(gòu)建社會(huì)組織管理體制的法治之路,以法治化的社會(huì)組織管理體制解決社會(huì)組織的法律主體問(wèn)題,締造平等的政府與社會(huì)組織法律關(guān)系,以法律程序調(diào)整和約束社會(huì)組織的行為及政府對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理行為。本文分六章展開研究,第一章為緒論,第二章簡(jiǎn)要介紹社會(huì)組織發(fā)展與現(xiàn)行社會(huì)組織管理制度的相關(guān)情況,闡述對(duì)社會(huì)組織管理體制進(jìn)行法治化研究的必要性。由于社會(huì)組織管理現(xiàn)狀仍然停留在行政化管理階段,因此第三章主要分析現(xiàn)行的社會(huì)組織雙重管理體制的弊端,從管理體制顯而易見的淺層弊端深入到影響管理體制走向的歷史與制度設(shè)計(jì)邏輯層面,并探討了我國(guó)權(quán)力崇拜意識(shí)和行政權(quán)力擴(kuò)張對(duì)社會(huì)組織管理體... 

【文章來(lái)源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 對(duì)社會(huì)組織的理論研究
        1.2.2 對(duì)社會(huì)組織管理體制的研究
        1.2.3 對(duì)社會(huì)組織發(fā)展法治化的研究
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)研究方法
        1.3.2 問(wèn)題解釋方法
        1.3.3 比較分析方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 提出新的社會(huì)組織分類理論
        1.4.2 重構(gòu)社會(huì)組織法律主體理論
        1.4.3 提出以信用評(píng)價(jià)為中心的社會(huì)組織監(jiān)管體系
第2章 社會(huì)組織管理體制法治化概述
    2.1 社會(huì)組織及其發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 社會(huì)組織的概念
        2.1.2 社會(huì)組織的特點(diǎn)
        2.1.3 社會(huì)組織的分類
        2.1.4 社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀
    2.2 社會(huì)組織管理體制及運(yùn)行狀況
        2.2.1 管理體制及其機(jī)構(gòu)設(shè)置概況
        2.2.2 社會(huì)組織雙重管理體制運(yùn)行狀況
    2.3 社會(huì)組織管理體制法治化及現(xiàn)狀
        2.3.1 法治的概念
        2.3.2 社會(huì)組織管理體制法治化的內(nèi)容
        2.3.3 社會(huì)組織管理體制法治化的核心
        2.3.4 社會(huì)組織管理體制法治化現(xiàn)狀
    2.4 社會(huì)組織管理體制法治化的必要性
        2.4.1 有利于培育市民社會(huì)和喚醒公民意識(shí)
        2.4.2 有利于打造服務(wù)型政府
        2.4.3 有利于社會(huì)管理創(chuàng)新
第3章 社會(huì)組織雙重管理體制的弊端
    3.1 社會(huì)組織雙重管理體制的表層弊端
        3.1.1 社會(huì)組織多樣性與管理標(biāo)準(zhǔn)單一性的矛盾
        3.1.2 管理體制監(jiān)管主體執(zhí)法能力不足
        3.1.3 管理體制違背結(jié)社自由精神
        3.1.4 管理體制法律依據(jù)位階低且法律體系不完善
    3.2 社會(huì)組織雙重管理體制的深層弊端
        3.2.1 社會(huì)組織及其管理體制發(fā)展歷史產(chǎn)生的路徑依賴
        3.2.2 管理體制制度設(shè)計(jì)取向的偏差
    3.3 管理體制存在弊端的根源
        3.3.1 權(quán)力過(guò)度崇拜的歷史文化
        3.3.2 行政權(quán)力擴(kuò)張下對(duì)社會(huì)組織的打壓
第4章 國(guó)外社會(huì)組織管理體制法治化及啟示
    4.1 國(guó)外社會(huì)組織法律框架與啟示
        4.1.1 國(guó)外社會(huì)組織的法律框架
        4.1.2 國(guó)外社會(huì)組織法律框架對(duì)我國(guó)的啟示
    4.2 國(guó)外政府與社會(huì)組織的法律關(guān)系與啟示
        4.2.1 國(guó)外政府與社會(huì)組織的平等法律關(guān)系
        4.2.2 國(guó)外政府與社會(huì)組織的平等法律關(guān)系對(duì)我國(guó)的啟示
    4.3 國(guó)外社會(huì)組織法律主體機(jī)制與啟示
        4.3.1 國(guó)外社會(huì)組織法律主體機(jī)制
        4.3.2 國(guó)外社會(huì)組織法律主體機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示
第5章 完善社會(huì)組織管理體制法治化的途徑
    5.1 加快出臺(tái)《社會(huì)組織管理法》
        5.1.1 《社會(huì)組織管理法》的意義
        5.1.2 《社會(huì)組織管理法》的主要內(nèi)容
        5.1.3 《社會(huì)組織管理法》的注意事項(xiàng)
    5.2 厘清政府權(quán)力與社會(huì)組織權(quán)利的法律關(guān)系
        5.2.1 政府與社會(huì)組織關(guān)系的行政法基礎(chǔ)
        5.2.2 社會(huì)組織微觀操作與政府宏觀調(diào)控的法律關(guān)系
        5.2.3 政府對(duì)社會(huì)組織支持和培育的法律關(guān)系
    5.3 重構(gòu)社會(huì)組織法律主體地位
        5.3.1 梳理登記與社會(huì)組織合法性的關(guān)系
        5.3.2 建立分層遞進(jìn)式法律登記體系
        5.3.3 登記與否的后果與相應(yīng)法律責(zé)任承擔(dān)
    5.4 建立以社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)為核心的行政監(jiān)督管理體系
        5.4.1 行政機(jī)關(guān)作為信用評(píng)價(jià)主體的優(yōu)勢(shì)
        5.4.2 信用評(píng)價(jià)的強(qiáng)制性與任意性
        5.4.3 信用評(píng)價(jià)的運(yùn)行程序
        5.4.4 社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)的作用
第6章 結(jié)論
    6.1 現(xiàn)行社會(huì)組織管理體制有諸多弊端
    6.2 社會(huì)組織管理體制需進(jìn)行法治化改革
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎(jiǎng)情況


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]國(guó)外政府與非營(yíng)利組織合作的新形式——基于英國(guó)、加拿大、澳大利亞三國(guó)實(shí)踐創(chuàng)新的分析與展望[J]. 石國(guó)亮.  四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(03)
[3]結(jié)社自由的基本權(quán)利屬性定位[J]. 杜筠翊.  行政與法. 2012(04)
[4]社會(huì)組織登記管理體制:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J]. 鄭琦.  學(xué)會(huì). 2012(04)
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[6]社會(huì)管理發(fā)展的歷史和國(guó)際視角[J]. 丁元竹.  國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
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[10]走向公民社會(huì)——我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展的歷史及趨勢(shì)[J]. 王名.  吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2009(03)

博士論文
[1]第三部門與法治[D]. 吉濤.中國(guó)政法大學(xué) 2005
[2]行政給付制度研究[D]. 柳硯濤.蘇州大學(xué) 2005



本文編號(hào):3144002

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