作為國家的統(tǒng)治工具,公安機關擔負著各項艱巨的責任:保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全、打擊各類違法犯罪、維護社會治安秩序等等。而基層警察作為公安機關的中堅力量,處于公安管理體制的最前沿,是整個警務戰(zhàn)略戰(zhàn)術、職能任務最直接、最具體的貫徹者、執(zhí)行者、體現(xiàn)者,是警察群體與人民群眾聯(lián)系的紐帶和窗口,其工作質(zhì)量直接影響著公安機關的整體形象,從而進一步影響社會的治安與穩(wěn)定。然而當前社會,基層警察的執(zhí)法行為往往得不到群眾的認可和應有的尊重:警察在執(zhí)法過程中遭遇暴力襲警、威脅辱罵等等。一向被當作是強勢力量的警察隊伍變成了挨打受罵,甚至流血流淚的弱勢群體,當然,不是所有的公安干警都會有如此遭遇,只有廣大一線執(zhí)法警察才能體會如此痛點。這不能不反映出現(xiàn)如今基層警察在執(zhí)法中權威弱化問題的尖銳性和嚴峻性。本論文以權威理論和破窗理論為基礎,從基層警察的執(zhí)法特點入手,基層警察的工作貼近廣大群眾,直面社會矛盾,其工作特點和其他警察群體有一定的區(qū)別,主要體現(xiàn)在執(zhí)法行為的涉眾性、強制性、多樣性、公開性以及自由裁量權較大幾個方面。這些特點使其工作特別容易引起部分公眾的不滿,同時也使其容易成為社會的焦點,容易受到輿論的質(zhì)疑,進而矛盾也... 

【文章來源】：山西大學山西省

【文章頁數(shù)】：76 頁

【學位級別】：碩士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 相關概念及理論概述
    1.1 權威
        1.1.1 權威的含義
        1.1.2 權威與權力的關系
    1.2 基層警察權威
        1.2.1 警察權威與警察權力的關系
        1.2.2 基層警察權威的內(nèi)涵
        1.2.3 基層警察權威弱化
    1.3 相關理論基礎
        1.3.1 權威理論
        1.3.2 破窗效應理論
第二章 基層警察執(zhí)法特點及權威弱化的表現(xiàn)
    2.1 基層警察執(zhí)法特點
        2.1.1 涉眾性
        2.1.2 強制性
        2.1.3 職能的多樣性
        2.1.4 過程的公開性
        2.1.5 自由裁量權較大
    2.2 基層警察權威弱化的表現(xiàn)
        2.2.1 暴力襲警
        2.2.2 軟性抗法
        2.2.3 惡意投訴誣告
第三章 基層警察權威弱化的原因
    3.1 管理方面
        3.1.1 對警察角色及職責定位的模糊
        3.1.2 警力資源配置不合理
        3.1.3 政府濫用警力,甩鍋現(xiàn)象頻繁
        3.1.4 執(zhí)法規(guī)范化方面存在不足
    3.2 法律方面
        3.2.1 行使職權的法律依據(jù)不夠完善
        3.2.2 警察執(zhí)法權益不能有效保障
        3.2.3 警察的警械武器權保護力度弱
    3.3 媒體方面
        3.3.1 負面輿論主導,正面宣傳不足
        3.3.2 為搏“眼球”,失實報道
    3.4 警察自身方面
        3.4.1 濫用職權,執(zhí)法不公
        3.4.2 特權思想嚴重
        3.4.3 警務能力不足
第四章 強化基層警察權威的路徑
    4.1 健全管理機制
        4.1.1 規(guī)范各類警情處置
        4.1.2 優(yōu)化基層警力配置
        4.1.3 加強執(zhí)法規(guī)范化建設
    4.2 完善立法
        4.2.1 刑法中增設“襲警罪”
        4.2.2 出臺執(zhí)法細則
        4.2.3 增設關于執(zhí)法權益保護的立法
    4.3 強化輿論管控
        4.3.1 完善媒體言論追責制
        4.3.2 搭建公安媒體平臺
        4.3.3 加強正面宣傳
        4.3.4 強化警民溝通
    4.4 加強基層警察自身建設
        4.4.1 嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
        4.4.2 提升職業(yè)素養(yǎng)
        4.4.3 加強內(nèi)部監(jiān)管
結(jié)論
參考文獻
附錄:對基層警察的深度訪談
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式



本文編號：3016141