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創(chuàng)制性立法的判定標準及方法探討——兼論地方立法的分類

發(fā)布時間:2021-01-10 15:41
  創(chuàng)制性立法作為地方立法的重要形式之一,逐漸成為我國地方立法發(fā)展的一個鮮明傾向,更是一把幫助解決"法制統(tǒng)一"與"有效治理"、"立法保守"與"立法創(chuàng)制"、"必要創(chuàng)制"與"合法創(chuàng)制"等多重矛盾的鑰匙。但學界對創(chuàng)制性立法的理論研究仍然存在諸多不足。對此,首先需要明確創(chuàng)制性立法之"創(chuàng)制"內(nèi)涵的多樣性、創(chuàng)制性立法在地方立法中的定位以及判斷標準等問題。我們可以按照法律文件的關(guān)聯(lián)性、權(quán)利義務的創(chuàng)制、立法原則和目的三個標準,從法的名稱、立法目的條款、立法根據(jù)條款等出發(fā),按照一定步驟,對創(chuàng)制性立法作出判斷,并以此將其劃分成整體型創(chuàng)制、部分型創(chuàng)制和權(quán)利義務型創(chuàng)制、行政強制型創(chuàng)制。 

【文章來源】:學術(shù)交流. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:12 頁

【文章目錄】:
一、問題的提出
二、創(chuàng)制性立法的內(nèi)涵及定位
    (一)“創(chuàng)制”內(nèi)涵的多樣性
    (二)創(chuàng)制性立法在地方立法中的定位
        1.創(chuàng)制性立法與執(zhí)行性立法。
        2.創(chuàng)制性立法與自主性立法。
        3.創(chuàng)制性立法與補充性立法。
        4.創(chuàng)制性立法與先行性立法。
        5.創(chuàng)制性立法與試驗性立法。
三、創(chuàng)制性立法的判定標準及判定方法
    (一)創(chuàng)制性立法的判定標準
        1.法律文件的關(guān)聯(lián)性標準。
        2.創(chuàng)制新的權(quán)利義務標準。
        3.立法目的和立法原則標準。
    (二)創(chuàng)制性立法的判定方法
        1.法的名稱。
        2.法的立法目的條款。
        3.法的立法根據(jù)條款。
        4.地方立法原則。
四、創(chuàng)制性立法的類型分析
    (一)整體型創(chuàng)制與部分型創(chuàng)制
    (二)權(quán)利義務型創(chuàng)制與處罰強制型創(chuàng)制
五、結(jié)語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方立法適用中的上位法依賴與實用性考量[J]. 俞祺.  法學家. 2017(06)
[2]我國試驗立法的本位回歸——以試行法和暫行法為考察對象[J]. 楊登峰.  法商研究. 2017(06)
[3]重復、細化還是創(chuàng)制:中國地方立法與上位法關(guān)系考察[J]. 俞祺.  政治與法律. 2017(09)
[4]論設區(qū)的市立法權(quán)收與放的統(tǒng)一[J]. 周偉.  法學. 2017(07)
[5]中央與地方立法事權(quán)劃分的理念、標準與中國實踐——兼析我國央地立法事權(quán)法治化的基本思路[J]. 封麗霞.  政治與法律. 2017(06)
[6]在經(jīng)驗與規(guī)范之間:試驗立法及其類型化——一種立法進路的提倡[J]. 安晨曦.  北方法學. 2015(03)
[7]立法的創(chuàng)制性:審視中央與地方關(guān)系的另一視角——以浙江省為例[J]. 韓旭.  新視野. 2015(03)
[8]論實施性地方法規(guī)創(chuàng)制空間及其保障[J]. 金黎鋼,張丹丹.  江淮論壇. 2015(02)
[9]“根據(jù)憲法,制定本法”的規(guī)范內(nèi)涵[J]. 葉海波.  法學家. 2013(05)
[10]論創(chuàng)新性地方立法的良法標準[J]. 周偉.  江漢大學學報(社會科學版). 2013(04)



本文編號:2968967

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