發(fā)布時(shí)間：2021-01-09 21:16

　　對(duì)于現(xiàn)代行政管理部門,行政自由裁量權(quán)是其管理中的一個(gè)重要內(nèi)容,涉及到行政權(quán)力行使的方方面面。在中央集權(quán)、君主專政等社會(huì)制度下,專權(quán)就是法治,國(guó)家機(jī)構(gòu)治理中并沒有現(xiàn)代法律意旨上的自由裁量權(quán)�？邕M(jìn)近現(xiàn)代社會(huì)后,人們逐漸了解到不管何種行政行為的作出均具有權(quán)力伸縮的空間,行政權(quán)中的自由裁量權(quán)問題已經(jīng)越來(lái)越受到人們的關(guān)注,它的行使不但能夠提高行政執(zhí)法的效果和速度,而且更有利于行政主體施展主觀能動(dòng)性,方便行政管理。由于行政自由裁量權(quán)本身的韌性,不可否認(rèn)的是其也存在濫用權(quán)力或者滋生腐敗的問題,從而損害行政相對(duì)人的正當(dāng)權(quán)益。所以,如何更加科學(xué)合理地對(duì)其加以限制,以保證對(duì)行政自由裁量權(quán)規(guī)制的有效性及可行性,己經(jīng)成為一個(gè)需要盡快解決的問題。在以往的研究中,一般都是以行政相對(duì)方的利益為出發(fā)點(diǎn)來(lái)解決,從而對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)的外部限制。如何在立法層面和司法層面對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行限制一直都是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn),而對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我限制層面的研究相對(duì)前兩者有所缺失。外部規(guī)制、內(nèi)部規(guī)制應(yīng)當(dāng)共同組成防止行政自由裁量權(quán)濫用的兩大防控規(guī)制,因此,不僅需要重視外部規(guī)制,內(nèi)部規(guī)制也尤為重要�！按蜩F還需自身硬”,實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)均證明,以內(nèi)... 

【文章來(lái)源】：貴州民族大學(xué)貴州省

【文章頁(yè)數(shù)】：46 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、研究背景
    二、研究意義
    三、文獻(xiàn)研究綜述
    四、主要研究方法
        （一）文獻(xiàn)研究法
        （二）歷史研究法
        （三）案例分析法
    五、創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 行政自由裁量權(quán)的概述
    一、行政自由裁量權(quán)的內(nèi)涵
    二、行政自由裁量權(quán)的歷史沿革
    三、行政自由裁量權(quán)的特點(diǎn)
        （一）必然性
        （二）特殊自由性
        （三）雙面性
    四、我國(guó)行政自由裁量權(quán)的類型
        （一）選擇行為方式的自由裁量權(quán)
        （二）何時(shí)作出具體行政行為的自由裁量權(quán)
        （三）對(duì)事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán)
        （四）對(duì)情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán)
        （五）決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)
第二章 行政自由裁量權(quán)外部規(guī)制的局限性
    一、立法規(guī)制的局限性
        （一）立法機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)致地規(guī)范
        （二）立法規(guī)制具有滯后性
        （三）立法語(yǔ)言存在局限性
    二、司法審查規(guī)制的局限性
        （一）司法控制范圍窄、時(shí)滯性強(qiáng)
        （二）專業(yè)技術(shù)司法人員匱乏
        （三）司法控制成本高,時(shí)效性差
第三章 行政自由裁量權(quán)內(nèi)部規(guī)制的優(yōu)勢(shì)及可行性
    一、行政自由裁量權(quán)內(nèi)部控制的優(yōu)勢(shì)
        （一）行政自由裁量?jī)?nèi)部規(guī)制具有主觀能動(dòng)性
        （二）行政自由裁量權(quán)內(nèi)部規(guī)制具有專長(zhǎng)性
        （三）行政自由裁量權(quán)內(nèi)部控制具有實(shí)時(shí)性
    二、行政自由裁量權(quán)內(nèi)部控制的可行性
第四章 行政自由裁量權(quán)內(nèi)部規(guī)制的建構(gòu)
    一、行政自由裁量權(quán)內(nèi)部規(guī)制的縱向構(gòu)建
        （一）建立行政自由裁量權(quán)的裁量基準(zhǔn)
        （二）建立行政案例指導(dǎo)制度
        （三）報(bào)告與備案制度
        （四）檢查制度
    二、行政行為作出機(jī)關(guān)自我控制制度構(gòu)建
        （一）自我糾錯(cuò)制度
        （二）懲戒制度
        （三）評(píng)估制度
        （四）減少實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的阻力
        （五）內(nèi)部權(quán)力制衡制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介及科研成果
    一、作者簡(jiǎn)介
    二、科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]制度環(huán)境、自由裁量權(quán)與中國(guó)社會(huì)政策執(zhí)行——以C市城市低保政策執(zhí)行為例[J]. 朱亞鵬,劉云香.  中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(06)
[2]行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范化問題探究[J]. 劉菊.  泰山學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(02)
[3]論行政自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制[J]. 陳文清.  政治學(xué)研究. 2011(05)
[4]如何有效規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)[J]. 王習(xí)加.  新湘評(píng)論. 2010(15)
[5]行政自由裁量權(quán)控制的四個(gè)模型——兼論中國(guó)行政自由裁量權(quán)控制模式的選擇[J]. 王錫鋅.  北大法律評(píng)論. 2009(02)
[6]行政自制之生成與構(gòu)建探討[J]. 崔卓蘭,盧護(hù)鋒.  社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線. 2009(01)
[7]自由裁量權(quán)基準(zhǔn):技術(shù)的創(chuàng)新還是誤用[J]. 王錫鋅.  法學(xué)研究. 2008(05)
[8]行政裁量的規(guī)范影響因素——以行政慣例與公共政策為中心[J]. 周佑勇,尹建國(guó).  湖北社會(huì)科學(xué). 2008(07)
[9]正當(dāng)法律程序:扼制腐敗的屏障[J]. 姜明安.  中國(guó)法學(xué). 2008(03)
[10]析行政自由裁量權(quán)的過度規(guī)則化[J]. 崔卓蘭,劉福元.  行政法學(xué)研究. 2008(02)



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