從現(xiàn)有的立法來(lái)看,我國(guó)的法律法規(guī)規(guī)章等對(duì)行政聽(tīng)證筆錄的法律效力作出了相應(yīng)的規(guī)定,但是都規(guī)定的不統(tǒng)一、不明確、不具體,導(dǎo)致了在實(shí)踐中各種問(wèn)題的層出不窮。因此有必要明確行政聽(tīng)證筆錄在行政立法、行政決定、行政復(fù)議和行政訴訟中的法律效力,在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益的保護(hù),約束行政機(jī)關(guān)依法行政。在行政立法中,行政聽(tīng)證筆錄具有依據(jù)的法律效力,這是由于行政立法主體自身的特殊性和行政立法參與者的廣泛性所決定的,所以行政立法主體可綜合其他材料如相關(guān)政策作出行政立法決策,但對(duì)于行政立法主體采納了某些意見(jiàn)的理由和未采納某些意見(jiàn)的理由需作強(qiáng)制性的公開(kāi)說(shuō)明,特別是行政主體采納了聽(tīng)證筆錄以外的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出詳細(xì)的解釋與說(shuō)明。必要時(shí),行政立法主體還應(yīng)解釋和說(shuō)明為何如此行使自由裁量權(quán)。在行政決定中,行政聽(tīng)證筆錄是行政機(jī)關(guān)作出行政決定的唯一依據(jù),但也可借鑒美國(guó)的“官方認(rèn)知規(guī)則”予以補(bǔ)充。在行政復(fù)議中,經(jīng)過(guò)正式聽(tīng)證后作出的行政決定,被申請(qǐng)人只需提交聽(tīng)證筆錄,行政復(fù)議機(jī)關(guān)只需審查聽(tīng)證筆錄。對(duì)未經(jīng)過(guò)正式聽(tīng)證程序所作出的行政決定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)采用聽(tīng)證審理的方式去審理案件,被申請(qǐng)人負(fù)舉證責(zé)任。在行政訴訟中,當(dāng)法院在... 

【文章來(lái)源】：湖北大學(xué)湖北省

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一） 選題的依據(jù)和意義
        1、選題的依據(jù)
        2、選題的意義
            （1） 理論意義
            （2） 現(xiàn)實(shí)意義
    （二） 研究文獻(xiàn)綜述
        1、國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
            （1） 理論爭(zhēng)議
            （2） 研究?jī)?nèi)容不完整
        （三） 研究方法
二、行政聽(tīng)證筆錄概述
    （一） 行政聽(tīng)證筆錄的內(nèi)涵探析
        1、行政聽(tīng)證筆錄的含義
        2、行政聽(tīng)證筆錄的記載事項(xiàng)
    （二） 行政聽(tīng)證筆錄的理論基礎(chǔ)
        1、英國(guó)的“自然公正原則”
        2、美國(guó)的“正當(dāng)法律程序原則”
        3、德國(guó)等大陸法系國(guó)家的“法治國(guó)理論”和“依法行政原理”
    （三） 行政聽(tīng)證筆錄的現(xiàn)實(shí)意義
        1、有利于公眾積極參與行政
        2、有利于促進(jìn)行政行為的可接受性
        3、有利于司法權(quán)監(jiān)督行政權(quán)
三、聽(tīng)證筆錄在行政立法中的法律效力
    （一） 國(guó)內(nèi)外對(duì)行政聽(tīng)證筆錄在行政立法中的規(guī)定
        1、國(guó)外對(duì)行政聽(tīng)證筆錄在行政立法中的效力規(guī)定
        2、我國(guó)對(duì)行政聽(tīng)證筆錄在行政立法中的效力規(guī)定
    （二） 完善聽(tīng)證筆錄在行政立法中的法律效力
四、聽(tīng)證筆錄在行政決定中的法律效力
    （一） 聽(tīng)證筆錄在行政決定程序中的效力模式
        1、參考適用性模式
        2、案卷排他性模式
    （二） 我國(guó)聽(tīng)證筆錄在行政決定中的法律效力
    （三） 完善聽(tīng)證筆錄在行政決定中的法律效力
五、聽(tīng)證筆錄在行政復(fù)議中的法律效力
    （一） 聽(tīng)證筆錄在復(fù)議中的證據(jù)效力
    （二） 聽(tīng)證筆錄對(duì)復(fù)議案件的審查方式的影響
    （三） 完善聽(tīng)證筆錄在行政復(fù)議中的法律效力
六、聽(tīng)證筆錄在行政訴訟中的法律效力
    （一） 聽(tīng)證筆錄對(duì)審查范圍的影響
    （二） 聽(tīng)證筆錄對(duì)法院審案方式的影響
    （三） 完善聽(tīng)證筆錄在行政訴訟中的法律效力
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中美行政立法程序的對(duì)比及啟示[J]. 傅瑜.  北京化工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(03)
[2]正當(dāng)行政程序若干問(wèn)題研究[J]. 金亮新,楊海坤.  理論月刊. 2008(02)
[3]美國(guó)行政程序證據(jù)規(guī)則分析[J]. 徐繼敏.  現(xiàn)代法學(xué). 2008(01)
[4]行政許可聽(tīng)證筆錄記載事項(xiàng)初探[J]. 饒雷際.  江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2007(06)
[5]法·治·與·行·政——德國(guó)行政法在法治國(guó)背景下的展開(kāi)[J]. 趙宏.  行政法學(xué)研究. 2007(02)
[6]案卷排他性原則在我國(guó)行政訴訟中的障礙分析[J]. 丁曉華.  法治論叢(上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)). 2007(03)
[7]從行政許可法看行政聽(tīng)證筆錄的法律效力[J]. 葉必豐,賈秀彥.  法學(xué)評(píng)論. 2005(03)
[8]行政案卷制度論綱[J]. 倪洪濤.  甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(02)
[9]英美行政法上的案卷制度及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義[J]. 孔繁華.  法學(xué)評(píng)論. 2005(02)
[10]聽(tīng)證筆錄在行政復(fù)議中的法律效力初探[J]. 劉飛.  唐山學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(01)

博士論文
[1]中國(guó)公共聽(tīng)證制度研究[D]. 李春燕.中國(guó)政法大學(xué) 2007

碩士論文
[1]論行政聽(tīng)證筆錄的法律效力[D]. 李積霞.蘭州大學(xué) 2010
[2]論行政案卷排他規(guī)則[D]. 楊萍.中國(guó)政法大學(xué) 2008
[3]論行政案卷排他性原則[D]. 王丹紅.西南政法大學(xué) 2007
[4]行政聽(tīng)證筆錄的法律效力分析[D]. 常淑紅.吉林大學(xué) 2006



本文編號(hào)：2957503