我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制改革研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-04 10:02
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【摘要】:改革開放以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)水平逐步提高,保障城市健康運(yùn)行的任務(wù)日益繁重,加強(qiáng)和改善城市管理的需求日益迫切,城市管理行政執(zhí)法工作的地位和作用日益突出。各地區(qū)各有關(guān)方面適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),積極做好城市管理工作,探索提高城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平,對(duì)改善城市秩序、促進(jìn)城市和諧、提升城市品質(zhì)發(fā)揮了重要作用。但也要清醒看到,與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要相比,我國(guó)多數(shù)地區(qū)在城市市政管理、交通運(yùn)行、人居環(huán)境、應(yīng)急處置、公共秩序等方面仍有較大差距,城市管理行政執(zhí)法體制工作還存在管理體制不順、職責(zé)邊界不清、法律法規(guī)規(guī)章不健全、管理方式簡(jiǎn)單、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,社會(huì)各界反映較為強(qiáng)烈,在一定程度上制約了城市健康發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)。深入推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市工作,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求,是提高政府治理能力的重要舉措,是增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要,是促進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇。為理順城市管理行政執(zhí)法體制,解決城市管理面臨的突出矛盾和問(wèn)題,消除城市管理行政執(zhí)法工作中的短板,進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平,本文從以下三個(gè)方面進(jìn)行闡述:第一部分為我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制概述,從我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制的涵義、體制創(chuàng)設(shè)及發(fā)展過(guò)程、現(xiàn)行體制、改革的必要性四方面進(jìn)行論述;第二部分為我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制存在的問(wèn)題及原因分析,從我國(guó)城市管理行政執(zhí)法主體資格混亂、執(zhí)法依據(jù)不充足、職權(quán)分配不明確、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督不到位五方面分析論述;第三個(gè)部分為我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制改革的具體對(duì)策,從遵循原則到具體落實(shí)。通過(guò)分析闡述,旨在理順管理體制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、完善城市管理、創(chuàng)新治理方式、完善保障機(jī)制等方面,建議改革的主要任務(wù)和具體措施,組織保障和落實(shí)機(jī)制。本文本著追求公平、正義的精神對(duì)城市管理行政執(zhí)法體制的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行闡述。
【關(guān)鍵詞】:城市管理 行政執(zhí)法 執(zhí)法體制
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-11
- 一、我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制概述11-15
- (一)城市管理行政執(zhí)法體制的涵義11
- (二)我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制創(chuàng)設(shè)及發(fā)展過(guò)程11-12
- (三)我國(guó)城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)行體制12-14
- 1.傳統(tǒng)職責(zé)模式13
- 2.綜合職責(zé)模式13-14
- (四)我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制改革的必要性14-15
- 二、我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制存在的問(wèn)題及原因分析15-23
- (一)城市管理行政執(zhí)法主體資格混亂15-16
- (二)城市管理行政執(zhí)法依據(jù)不充足16-17
- (三)城市管理行政執(zhí)法職權(quán)分配不明確17-18
- (四)城市管理行政執(zhí)法程序不規(guī)范18-20
- (五)城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督不到位20-23
- 三、我國(guó)城市管理行政執(zhí)法體制改革的具體對(duì)策23-31
- (一)城市管理行政執(zhí)法遵循的原則方面23-24
- (二)城市管理行政執(zhí)法體制的建設(shè)方面24-31
- 1.規(guī)范城市管理行政執(zhí)法主體24-26
- 2.完善城市管理行政執(zhí)法依據(jù)26
- 3.明晰城市管理行政執(zhí)法職權(quán)分配26-27
- 4.嚴(yán)格城市管理行政執(zhí)法程序27-29
- 5.強(qiáng)化城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制29-31
- 結(jié)語(yǔ)31-33
- 參考文獻(xiàn)33-35
- 致謝35-36
【相似文獻(xiàn)】
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1 楊立勛;深圳城市管理的創(chuàng)新之路[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2002年04期
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3 崔金剛;樹立新觀念 明確新思路 努力開創(chuàng)城市管理新局面[J];探索與求是;2002年09期
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本文編號(hào):285315
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