【摘要】：留置措施是國(guó)家監(jiān)察體制改革中新出現(xiàn)的權(quán)力執(zhí)行方式,又是涉及公民人身自由的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施。我國(guó)《監(jiān)察法》已經(jīng)正式頒布實(shí)施,該法明確賦予了監(jiān)察委員會(huì)依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置三項(xiàng)職責(zé),規(guī)定了監(jiān)察委員會(huì)可以采取談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定、留置12項(xiàng)措施。作為法治反腐的關(guān)鍵一環(huán),在立法中如何更加合理科學(xué)的設(shè)立留置措施,使其既能充分發(fā)揮調(diào)查監(jiān)督公職人員違法犯罪的作用,又能有效保障被留置人的合法權(quán)利?這成為當(dāng)前學(xué)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。本文包括引言、正文和結(jié)語(yǔ)三部分。正文分為四章。第一章為“留置措施的本體展開(kāi)”。本章主要介紹了留置措施的內(nèi)涵、特征和立法原則三個(gè)部分。在解讀留置措施的內(nèi)涵中,從其產(chǎn)生沿革和法律內(nèi)涵兩方面來(lái)進(jìn)行分析,論述了原紀(jì)委的“兩規(guī)”和行政監(jiān)察的“兩指”的實(shí)踐運(yùn)用對(duì)留置措施確立的影響,對(duì)比了我國(guó)現(xiàn)行法律中包含“留置”一詞的法律條文在各自的語(yǔ)境下的不同內(nèi)涵。在分析留置措施的特征中,歸納了國(guó)家監(jiān)察性、積極主動(dòng)性和人身強(qiáng)制性三大特征。在探討留置措施的立法原則中,總結(jié)了權(quán)力制衡原則、人權(quán)保障原則、程序正義原則和訴訟效率原則。第二章為“留置措施的具體適用”。本章對(duì)留置措施的適用主體、適用對(duì)象、適用程序、適用期限以及留置的執(zhí)行場(chǎng)所進(jìn)行了深入的研究,探究了現(xiàn)行留置措施在法治軌道上的適用條件和實(shí)際運(yùn)行。第三章為“留置措施在實(shí)踐中存在的問(wèn)題”。論文指出了當(dāng)前監(jiān)察委員會(huì)在適用留置措施調(diào)查辦案時(shí)存在著性質(zhì)不明確、程序不合理、制約機(jī)制不健全和法律救濟(jì)不充分等四個(gè)方面的問(wèn)題,深入分析了解決這些問(wèn)題的重要性與必要性。第四章為“留置措施的完善路徑構(gòu)想”。論文針對(duì)上述四方面的問(wèn)題提出可行性的完善對(duì)策,即明確留置措施的法律屬性、合理確定留置措施的程序、完善留置措施的制約機(jī)制和救濟(jì)途徑,以此明晰留置措施與刑事訴訟等相關(guān)法律制度的合理銜接,通過(guò)完善合理的運(yùn)行程序、制約機(jī)制以及救濟(jì)途徑來(lái)切實(shí)保障被留置人的合法權(quán)益。
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D925.2;D922.11

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