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內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-27 20:03

  本文關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:社會(huì)救助是社會(huì)保障的重要組成部分。隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保障改善民生力度的不斷加大,內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了可喜的成績(jī),但仍存在許多問(wèn)題。因此,必須立足于問(wèn)題和產(chǎn)生原因,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,對(duì)癥下藥,因勢(shì)利導(dǎo),采取有力舉措,不斷推動(dòng)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作深入開(kāi)展、再上臺(tái)階,確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)社會(huì)救助惠民政策在全區(qū)各地落地生根。本文根據(jù)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作目前的開(kāi)展情況和做出的成績(jī),運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、系統(tǒng)分析法,結(jié)合作者在自治區(qū)民政部門(mén)工作實(shí)踐,對(duì)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作進(jìn)行較為全面的分析、梳理,找出存在的問(wèn)題并分析原因,并就加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)救助工作的對(duì)策和措施進(jìn)行進(jìn)一步探討。根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定和我區(qū)實(shí)際,內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作主要由自治區(qū)民政部門(mén)承擔(dān),民政部門(mén)又負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)社會(huì)救助體系建設(shè)。因此,本文致力于從內(nèi)蒙古自治區(qū)民政部門(mén)的角度考慮進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作的對(duì)策和措施,使社會(huì)救助工作維護(hù)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)等作用發(fā)揮得更加充分、更加有效。本文認(rèn)為存在的問(wèn)題是:資金投入和監(jiān)管不到位、最低生活保障工作問(wèn)題突出、基層社會(huì)救助服務(wù)能力較弱、政策效果“打折扣”現(xiàn)象較為普遍、社會(huì)力量參與不足。這些問(wèn)題較為嚴(yán)重地制約了內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作的可持續(xù)開(kāi)展,減少了居民理應(yīng)得到的實(shí)惠,弱化了中央和自治區(qū)社會(huì)救助惠民政策的實(shí)際效果,不利于內(nèi)蒙古社會(huì)救助體系的建設(shè)推進(jìn)。本文認(rèn)為存在問(wèn)題的原因是:政績(jī)觀存在偏差、法律法規(guī)不健全、工作機(jī)制不順暢、信息化建設(shè)滯后、監(jiān)督檢查力度不夠。本文提出的對(duì)策是:樹(shù)立以民生為導(dǎo)向的政績(jī)觀、加快完善法律法規(guī)、加緊健全工作機(jī)制、強(qiáng)化資金投入和管理、深入開(kāi)展信息化建設(shè)、增強(qiáng)基層服務(wù)能力、大力深化監(jiān)督檢查、積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。通過(guò)各方面措施,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步促進(jìn)中央和自治區(qū)各項(xiàng)社會(huì)救助惠民政策深入落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】:內(nèi)蒙古 社會(huì)保障 社會(huì)救助 民生
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D632.1;D922.182.3
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • 英文摘要6-12
  • 引言12-17
  • (一) 研究的背景和意義12-13
  • (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-15
  • (三) 研究?jī)?nèi)容、思路與方法15-16
  • (四) 重點(diǎn)、難點(diǎn)與擬創(chuàng)新之處16-17
  • 一、社會(huì)救助內(nèi)涵及加強(qiáng)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作的重要性17-21
  • (一) 社會(huì)救助的含義17
  • (二) 社會(huì)救助的內(nèi)容17-19
  • 1. 最低生活保障17-18
  • 2. 特困人員供養(yǎng)18
  • 3. 醫(yī)療救助18
  • 4. 教育救助18
  • 5. 住房救助18
  • 6. 就業(yè)救助18
  • 7. 臨時(shí)救助18-19
  • (三) 社會(huì)救助的特征19
  • 1. 權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等性19
  • 2. 救助標(biāo)準(zhǔn)的最低保障性19
  • 3. 救助對(duì)象的選擇性19
  • (四) 社會(huì)救助的重要性19-21
  • 1. 維護(hù)社會(huì)公平正義的重要方式19-20
  • 2. 實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑20
  • 3. 促進(jìn)社會(huì)和諧的有力抓手20
  • 4. 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)的必要手段20-21
  • 二、內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作現(xiàn)狀分析21-32
  • (一) 工作情況和成績(jī)21-24
  • 1. 最低生活保障方面21-22
  • 2. 特困人員供養(yǎng)方面22
  • 3. 醫(yī)療救助方面22-23
  • 4. 教育救助方面23
  • 5. 住房救助方面23-24
  • 6. 就業(yè)救助方面24
  • 7. 臨時(shí)救助方面24
  • (二) 存在的問(wèn)題24-27
  • 1. 資金投入和監(jiān)管不到位24-25
  • 2. 最低生活保障工作問(wèn)題突出25-26
  • 3. 基層社會(huì)救助服務(wù)能力較弱26
  • 4. 政策效果“打折扣”現(xiàn)象較為普遍26
  • 5. 社會(huì)力量參與不足26-27
  • (三) 原因分析27-32
  • 1. 政績(jī)觀存在偏差27-28
  • 2. 法律法規(guī)不健全28
  • 3. 工作機(jī)制不順暢28-29
  • 4. 信息化建設(shè)滯后29-30
  • 5. 監(jiān)督檢查力度不夠30-32
  • 三、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作的對(duì)策探索32-39
  • (一) 樹(shù)立以民生為導(dǎo)向的政績(jī)觀32
  • 1. 進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)救助工作的重要性32
  • 2. 樹(shù)立“民心所向才是真正的政績(jī)”的意識(shí)32
  • 3. 強(qiáng)化工作落實(shí)32
  • (二) 加快完善法律法規(guī)32-33
  • 1. 更新社會(huì)救助立法理念33
  • 2. 完善社會(huì)救助立法體系33
  • 3. 優(yōu)化社會(huì)救助程序33
  • 4. 進(jìn)一步明確社會(huì)救助的法律責(zé)任33
  • 5. 牢固樹(shù)立依法救助的工作理念33
  • (三) 加緊健全工作機(jī)制33-34
  • 1. 充分發(fā)揮社會(huì)救助工作橫向協(xié)調(diào)機(jī)制作用33-34
  • 2. 加強(qiáng)社會(huì)救助工作縱向部署機(jī)制建設(shè)34
  • 3. 改進(jìn)社會(huì)救助資金分配機(jī)制34
  • 4. 強(qiáng)化低保對(duì)象的認(rèn)定機(jī)制34
  • (四) 強(qiáng)化資金投入和管理34-35
  • 1. 加大社會(huì)救助資金投入力度34-35
  • 2. 完善社會(huì)救助資金專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度35
  • 3. 推進(jìn)社會(huì)救助信息公示制度35
  • 4. 強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助資金的監(jiān)管35
  • (五) 深入開(kāi)展信息化建設(shè)35-36
  • 1. 完善內(nèi)蒙古現(xiàn)有的各項(xiàng)社會(huì)救助信息系統(tǒng)35
  • 2. 全面建設(shè)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)35-36
  • (六) 增強(qiáng)基層服務(wù)能力36
  • 1. 剛性化預(yù)算,加強(qiáng)保障能力36
  • 2. 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量36
  • 3. 多元化選才,提升人員素質(zhì)36
  • (七) 大力深化監(jiān)督檢查36-37
  • 1. 創(chuàng)新和完善監(jiān)督檢查方式37
  • 2. 提升監(jiān)督檢查頻率和效率37
  • 3. 加大監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)力度37
  • 4. 開(kāi)門(mén)搞監(jiān)督檢查37
  • (八) 積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與37-39
  • 1. 出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策法規(guī)37-38
  • 2. 創(chuàng)新社會(huì)救助模式38
  • 3. 大力培育參與社會(huì)救助的社會(huì)組織38-39
  • 結(jié)語(yǔ)39-41
  • 參考文獻(xiàn)41-45
  • 致謝45-46

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 孫達(dá)文;英美德的社會(huì)救助制度[J];價(jià)格與市場(chǎng);2003年09期

2 王曉玫;;《社會(huì)救助法》的立法思考[J];中國(guó)民政;2006年07期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

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2 杜銀川;農(nóng)村貧困家庭社會(huì)救助現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

3 程學(xué)佳;我國(guó)臨時(shí)救助制度立法研究[D];寧波大學(xué);2012年

4 孟祥龍;我國(guó)城市弱勢(shì)群體社會(huì)救助問(wèn)題研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

5 張玉;論我國(guó)社會(huì)救助立法的現(xiàn)狀與完善[D];河北師范大學(xué);2013年

6 馬奪魁;內(nèi)蒙古社會(huì)組織參與社會(huì)救助研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2013年

7 祝干干;論我國(guó)社會(huì)救助中的政府責(zé)任[D];安徽大學(xué);2014年


  本文關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古社會(huì)救助工作研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):270964

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