內(nèi)蒙古地區(qū)采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更研究
發(fā)布時(shí)間:2017-03-27 08:07
本文關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古地區(qū)采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,隨著礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,人民法院所受理的礦產(chǎn)資源糾紛案件呈上升趨勢,法院在判決書中也經(jīng)常涉及到礦業(yè)權(quán)的查封、轉(zhuǎn)讓、變更登記等事項(xiàng)。國土資源管理部門在協(xié)助法院執(zhí)行判決結(jié)果過程中,長期以來一直存在著對采礦權(quán)屬認(rèn)識(shí)不一致,且爭議較大。目前,部分司法機(jī)關(guān)就有關(guān)礦產(chǎn)資源案件所做出的裁決、判決或發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行的通知書中,在一定程度上存在有混淆司法權(quán)和礦產(chǎn)資源行政管理權(quán)的職責(zé)和界限。實(shí)踐中,在人民法院提出采礦權(quán)變更登記、過戶、轉(zhuǎn)讓變更等執(zhí)行請求時(shí),國土資源管理部門如何協(xié)助執(zhí)行,如何根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)定履行行政審查程序等一系列問題,法院和國土資源管理部門意見尚不一致,即便是人民法院內(nèi)部或國土資源管理部門內(nèi)部也存在較大爭議。采礦權(quán)權(quán)屬的強(qiáng)制變更已逐步成為國土資源管理實(shí)務(wù)中的一個(gè)工作難點(diǎn)和爭議焦點(diǎn),如何理順?biāo)痉?quán)和行政權(quán)的關(guān)系,能否從礦產(chǎn)資源法的層面對采礦權(quán)的權(quán)屬有新的定義,從而為滯后的采礦權(quán)行政管理模式帶來新的改革契機(jī),是一個(gè)值得深入思考和研究的問題。通過部分實(shí)務(wù)工作案例,本文著重針對采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更過程中,提出了強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)在采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更中存在的一些問題,分析了目前行政法規(guī)的缺失,與物權(quán)法之間的矛盾,以及導(dǎo)致現(xiàn)有的采礦權(quán)權(quán)屬變更相關(guān)規(guī)定難以適應(yīng)現(xiàn)代礦業(yè)市場發(fā)展的需要的一系列問題。本文從分割采礦權(quán)的資源屬性和開采利用屬性、改變國土資源行政管理職能及理順?biāo)痉?quán)與行政權(quán)的關(guān)系這三個(gè)角度進(jìn)行了一些探索,提出應(yīng)徹底分離采礦權(quán)的雙重權(quán)益,在維護(hù)司法強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)權(quán)威時(shí)應(yīng)兼顧行政法特別規(guī)定,進(jìn)一步對采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更管理改革的相關(guān)建議。擬在為解決目前人民法院強(qiáng)制執(zhí)行采礦權(quán)權(quán)屬變更過程中難以操作的問題提供一個(gè)切實(shí)可行的解決思路和可行途徑。
【關(guān)鍵詞】:內(nèi)蒙古 國土資源 采礦權(quán) 強(qiáng)制變更
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D923.2;D922.62
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 1 緒論8-12
- 1.1 研究背景、目的及意義8-9
- 1.2 國內(nèi)外研究概況和發(fā)展趨勢9-10
- 1.3 理論依據(jù)、研究內(nèi)容與研究方法10-12
- 2 采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更的基本理論12-15
- 2.1 采礦權(quán)和采礦權(quán)權(quán)屬變更的基本概念12-13
- 2.2 司法領(lǐng)域關(guān)于采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更的基本規(guī)定13-14
- 2.3 行政法領(lǐng)域關(guān)于采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更的基本規(guī)定14-15
- 3 采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)15-19
- 3.1 采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更類型15-16
- 3.2 采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更現(xiàn)狀16-17
- 3.3 對采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)17-19
- 4 采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更案例分析19-32
- 4.1 人民法院直接判決采礦權(quán)權(quán)屬變更19-22
- 4.1.1 赤峰市A金礦判決爭議案例19-21
- 4.1.2 錫林郭勒盟B螢石礦判決爭議案例21-22
- 4.2 人民法院直接拍賣涉及民事訴訟的采礦權(quán)22-26
- 4.2.1 鄂爾多斯市C煤礦拍賣案例22-24
- 4.2.2 巴彥淖爾市D鐵礦拍賣案例24-26
- 4.3 采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更過程中存在的問題及原因分析26-29
- 4.3.1 人民法院在判決或拍賣過程中獨(dú)立裁定采礦權(quán)權(quán)屬的資格26-27
- 4.3.2 國土資源管理部門在人民法院判決或拍賣過程中的角色定位27-28
- 4.3.3 人民法院與國土資源管理部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制失靈28-29
- 4.4 實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更的可行途徑29-32
- 4.4.1 明確裁判資產(chǎn)范圍,,保障受讓方與原采礦權(quán)人合法權(quán)益29
- 4.4.2 改善國土資源管理部門采礦權(quán)權(quán)屬變更管理模式29-30
- 4.4.3 建立司法部門與國土資源部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制30-32
- 5 結(jié)語與討論32-34
- 5.1 結(jié)語32
- 5.2 討論32-33
- 5.3 展望33-34
- 參考文獻(xiàn)34-36
- 致謝36
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 郭麗韞;丁文英;劉文華;;采礦權(quán)的法律性質(zhì)及其在物權(quán)法中的體系安排[J];甘肅社會(huì)科學(xué);2010年05期
2 王克穩(wěn);;論變更、撤回行政許可的限制與補(bǔ)償[J];南京社會(huì)科學(xué);2014年01期
本文關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古地區(qū)采礦權(quán)權(quán)屬強(qiáng)制變更研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):270097
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