民生行政調(diào)查實(shí)踐中的問題研究
本文關(guān)鍵詞:民生行政調(diào)查實(shí)踐中的問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)對社會進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)是掌握充分而精確的行政信息,而行政調(diào)查是獲取行政信息的重要途徑之一。鑒于當(dāng)前學(xué)界對行政調(diào)查的研究一方面多集中于靜態(tài)的制度層面,過于注重理論探討而缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性,另一方面缺乏對民生領(lǐng)域行政調(diào)查的相關(guān)關(guān)注等原因,本文研究的目的力圖從行政管理的視角來檢視民生領(lǐng)域中的行政調(diào)查實(shí)踐,以行政調(diào)查實(shí)踐中的相關(guān)問題為切入點(diǎn),通過分析問題找出主要癥結(jié),并輔之以對比分析的研究方法打開解決問題的思路,最后立足于我國的基本國情,嘗試著提出一些比較有針對性的建議,以期對現(xiàn)有的行政調(diào)查問題有所改善。本文從簡單分析行政調(diào)查的相關(guān)概念出發(fā),利用多維視角對民生領(lǐng)域行政調(diào)查的內(nèi)涵及其實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行梳理。在行政過程論的理論基礎(chǔ)之上,挖掘了民生行政調(diào)查過程在具體實(shí)踐中所呈現(xiàn)出來的諸多問題,通過對這些問題進(jìn)行整合,本文把主要問題鎖定在法律困境和調(diào)查主體層面,政府回應(yīng)性以及公民滿意度方面。接著,本文用系統(tǒng)論的思想對引發(fā)問題的各個(gè)要素進(jìn)行探析,找到了引發(fā)相關(guān)問題的真正原因,比如現(xiàn)有立法相對滯后、調(diào)查權(quán)的配置尚待優(yōu)化、程序有待規(guī)范、對調(diào)查活動的監(jiān)督與制約有待加強(qiáng)等。然后,通過對英國的行政特別調(diào)查制度、美國的規(guī)制性調(diào)查、日本的強(qiáng)制調(diào)查以及韓國的行政調(diào)查法等民生行政調(diào)查相關(guān)制度和經(jīng)驗(yàn)的簡單介紹,力求能取其所長,為我國所借鑒。最后,在如何應(yīng)對實(shí)踐中的現(xiàn)有問題上,本文擬從加強(qiáng)行政調(diào)查法治建設(shè)、規(guī)范調(diào)查程序、促進(jìn)調(diào)查主體多元化、加強(qiáng)對民生行政調(diào)查的監(jiān)督和制約等方面提出一些改善我國民生行政調(diào)查現(xiàn)狀的簡單設(shè)想。
【關(guān)鍵詞】:民生領(lǐng)域 行政調(diào)查 信息公開
【學(xué)位授予單位】:天津師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-11
- 導(dǎo)論11-29
- 一、選題的目的及意義11-12
- (一) 選題目的11
- (二) 選題意義11-12
- 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析12-24
- (一) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-17
- (二) 國外研究現(xiàn)狀17-22
- (三) 文獻(xiàn)述評22-24
- 三、研究內(nèi)容、主要觀點(diǎn)及理論基礎(chǔ)24-26
- (一) 研究內(nèi)容24-25
- (二) 主要觀點(diǎn)25
- (三) 理論基礎(chǔ)25-26
- 四、研究思路及方法26-27
- (一) 研究思路26-27
- (二) 研究方法27
- 五、創(chuàng)新之處與不足27-29
- (一) 論文的創(chuàng)新之處27
- (二) 論文的不足之處27-29
- 第一章 民生領(lǐng)域中行政調(diào)查的內(nèi)涵及其實(shí)踐29-37
- 一、民生領(lǐng)域行政調(diào)查的內(nèi)涵29-31
- (一) 行政調(diào)查29-30
- (二) 民生領(lǐng)域中的行政調(diào)查30-31
- 二、行政調(diào)查與相關(guān)概念的辨析31-33
- (一) 行政調(diào)查與行政檢查31-32
- (二) 行政調(diào)查與行政聽證32
- (三) 行政調(diào)查與行政即時(shí)強(qiáng)制32-33
- 三、民生行政調(diào)查的實(shí)踐現(xiàn)狀33-37
- (一) 民生行政調(diào)查的主體結(jié)構(gòu)33-34
- (二) 民生行政調(diào)查的范圍34-35
- (三) 民生行政調(diào)查的開展方式35
- (四) 民生行政調(diào)查的結(jié)果及其運(yùn)用35-37
- 第二章 我國民生行政調(diào)查實(shí)踐中的突出問題37-45
- 一、民生行政調(diào)查實(shí)踐面臨諸多法律困境37-39
- (一) 民生行政調(diào)查無法可依37-38
- (二) 民生行政調(diào)查有法不依38-39
- 二、民生行政調(diào)查主體缺位、錯(cuò)位與越位并存39-41
- (一) 政府作為行政調(diào)查主體的缺位39
- (二) 行政調(diào)查主體的錯(cuò)位39-40
- (三) 行政調(diào)查主體的越位40-41
- 三、民生行政調(diào)查實(shí)踐中政府回應(yīng)性不足41-42
- (一) 依職權(quán)調(diào)查顧此失彼41-42
- (二) 依申請調(diào)查壁壘重重42
- 四、民生行政調(diào)查結(jié)果公民滿意度不高42-45
- (一) 行政調(diào)查程序遭受質(zhì)疑42-43
- (二) 行政調(diào)查過程不透明43-44
- (三) 行政調(diào)查結(jié)果引爭議44-45
- 第三章 我國民生行政調(diào)查實(shí)踐中現(xiàn)存問題的成因分析45-52
- 一、民生行政調(diào)查立法滯后45-46
- (一) 行政調(diào)查基本法缺失45-46
- (二) 行政調(diào)查立法系統(tǒng)性不足46
- 二、民生行政調(diào)查權(quán)的配置有待優(yōu)化46-49
- (一) 行政調(diào)查主體權(quán)責(zé)不明46-47
- (二) 行政調(diào)查權(quán)的啟動具有較強(qiáng)的單方意志性47-48
- (三) 行政調(diào)查人員配置存在不合理現(xiàn)象48-49
- 三、民生行政調(diào)查程序有待規(guī)范49-50
- (一) 行政調(diào)查的啟動條件有待明確49
- (二) 行政調(diào)查過程有待公開49-50
- (三) 行政調(diào)查的終止有待規(guī)范50
- 四、民生行政調(diào)查活動的監(jiān)督與制約有待加強(qiáng)50-52
- (一) 行政調(diào)查的監(jiān)督機(jī)制有待健全50-51
- (二) 行政調(diào)查侵權(quán)的救濟(jì)有待完善51-52
- 第四章 國外民生行政調(diào)查實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)及啟示52-59
- 一、國外民生行政調(diào)查實(shí)踐中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)52-56
- (一) 英國的行政特別調(diào)查制度52-53
- (二) 美國的規(guī)制性行政調(diào)查53-55
- (三) 日本的行政強(qiáng)制調(diào)查55
- (四) 韓國的行政調(diào)查法制55-56
- 二、國外民生行政調(diào)查的啟示56-59
- (一) 類型化行政調(diào)查的分途而治56-57
- (二) 規(guī)范行政調(diào)查的要件和程序57
- (三) 加強(qiáng)對調(diào)查相對人權(quán)利的保護(hù)57-58
- (四) 完善行政調(diào)查法制58-59
- 第五章 完善中國民生行政調(diào)查的對策建議59-65
- 一、加強(qiáng)民生行政調(diào)查的法治建設(shè)59-60
- (一) 完善行政調(diào)查立法59
- (二) 規(guī)范行政調(diào)查執(zhí)法59-60
- (三) 加強(qiáng)行政調(diào)查普法60
- 二、嚴(yán)格規(guī)范民生行政調(diào)查程序60-62
- (一) 明確行政調(diào)查啟動的要件60-61
- (二) 行政調(diào)查過程的透明化61
- (三) 規(guī)范行政調(diào)查的終結(jié)61-62
- 三、促進(jìn)民生行政調(diào)查參與主體的多元化62-64
- (一) 合理配置行政調(diào)查權(quán)62
- (二) 政府對社會調(diào)查積極引導(dǎo)和有效監(jiān)管62-63
- (三) 鼓勵(lì)并保障社會公眾參與民生行政調(diào)查63-64
- 四、加強(qiáng)對民生行政調(diào)查的監(jiān)督和制約64-65
- (一) 完善行政調(diào)查監(jiān)督體系64
- (二) 加強(qiáng)行政調(diào)查的侵權(quán)救濟(jì)保障64-65
- 結(jié)語65-66
- 參考文獻(xiàn)66-69
- 致謝69
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本文關(guān)鍵詞:民生行政調(diào)查實(shí)踐中的問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:269346
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