論中國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的法律作用與發(fā)展
本文關(guān)鍵詞:論中國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的法律作用與發(fā)展,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理機制中的角色與作用,因受制于環(huán)境立法長期偏重于以政府“命令-控制”為主要環(huán)境治理模式,導(dǎo)致我國民間環(huán)保組織在環(huán)境立法中的環(huán)境權(quán)利長期未得到確認,其在參與環(huán)境治理的過程中也缺乏法律程序上保障,因此,我國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理機制中所應(yīng)發(fā)揮的作用與發(fā)達國家相比差距明顯。近年來,伴隨著我國倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)以及民眾環(huán)境權(quán)利意識提高和民間環(huán)保組織自身蓬勃發(fā)展,我國最新通過的《環(huán)境保護法》修正案明確擴大了提起環(huán)境公益訴訟中社會組織范圍,這也從側(cè)面反映出我國立法界正逐漸認識到民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中所應(yīng)起到的司法監(jiān)督法律作用。目前,我國環(huán)境立法關(guān)于民間環(huán)保組織的法律作用并未進行系統(tǒng)的體系構(gòu)建,還有待未來環(huán)境立法的進一步確認和完善,因此,借鑒國外發(fā)達國家環(huán)境治理中吸納治理理論的內(nèi)核從理論層面來系統(tǒng)探討我國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中應(yīng)為法律作用以此為未來環(huán)境立法修訂提供理論依據(jù)顯得尤為必要。治理理論在公共管理等其他領(lǐng)域的研究應(yīng)用為環(huán)境公共問題治理研究提供了理論借鑒,在環(huán)境治理過程中建立政府、企業(yè)、民間環(huán)保組織的良性互動機制已成為國外發(fā)達國家重要環(huán)境治理路徑,而其中作為公眾環(huán)境參與重要組織形式的民間環(huán)保組織在其中發(fā)揮重要作用。受制于外部法律環(huán)境等因素影響,我國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理機制中的法律作用并未得到有效發(fā)揮。鑒于此,首先借鑒治理理論合理內(nèi)核從理論層面論述環(huán)境治理中民間環(huán)保組織應(yīng)確立的環(huán)境治理主體地位,為其法律作用更好發(fā)揮提供理論根基;其次參考發(fā)達國家環(huán)境治理經(jīng)驗,分析了民間環(huán)保組織在治理理論指導(dǎo)下環(huán)境法律體系中應(yīng)發(fā)揮的立法建議、執(zhí)法監(jiān)督、司法參與等法律作用表現(xiàn)形式:然后從我國現(xiàn)行環(huán)境法律體系中存在的立法缺陷及弊端角度,闡釋了我國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中法律作用發(fā)揮局限性的癥結(jié)所在;最后,針對制約我國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中法律作用發(fā)揮存在的法律問題,提出從明確其環(huán)境治理法律主體地位、賦予其環(huán)境實體權(quán)利、構(gòu)建完善環(huán)境法律制度等方面的法律建議。
【關(guān)鍵詞】:治理理論 環(huán)境治理 民間環(huán)保組織 法律作用
【學(xué)位授予單位】:中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 前言9
- 一 治理理論與民間環(huán)保組織定位9-13
- (一) 治理理論概述10-11
- (二) 治理理論與環(huán)境法學(xué)的關(guān)系11
- (三) 民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的定位11-13
- 1、環(huán)境治理中行政機制的“政府失靈”12
- 2、環(huán)境治理中市場機制的“市場失靈”12-13
- 二 治理理論視角下民間環(huán)保組織法律作用表現(xiàn)形式13-18
- (一) 民間環(huán)保組織參與立法作用形式14-15
- (二) 民間環(huán)保組織執(zhí)法監(jiān)督作用形式15-17
- (三) 民間環(huán)保組織環(huán)境司法作用形式17
- (四) 民間環(huán)保組織宣傳引導(dǎo)法律作用形式17-18
- 三 中國法律體系下民間環(huán)保組織發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析18-21
- (一) 民間環(huán)保組織主體地位合法性缺失19-20
- (二) 民間環(huán)保組織法律程序上嚴格限制20
- (三) 民間環(huán)保組織司法救濟途徑的缺失20
- (四) 治理理論下政府支持與互動的缺失20-21
- 四 中國民間環(huán)保組織環(huán)境治理法律作用的法律保障21-29
- (一) 民間環(huán)保組織環(huán)境治理中法律主體合法性確認21-24
- (二) 民間環(huán)保組織環(huán)境治理中法律權(quán)利的設(shè)定24-25
- 1、民間環(huán)保組織環(huán)境信息知情權(quán)的確認24
- 2、民間環(huán)保組織環(huán)境公益訴權(quán)的確認24-25
- (三) 民間環(huán)保組織環(huán)境治理中法律權(quán)利的制度保障25-29
- 1、民間環(huán)保組織環(huán)境知情權(quán)的制度保障26
- 2、民間環(huán)保組織環(huán)境公益訴權(quán)的制度保障26-29
- 結(jié)語29-30
- 參考文獻30-32
- 致謝32-33
- 個人簡歷33
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本文關(guān)鍵詞:論中國民間環(huán)保組織在環(huán)境治理中的法律作用與發(fā)展,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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