【摘要】：生物技術(shù)是世界上運用最為迅速的作物技術(shù),轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為現(xiàn)代生物技術(shù)的核心,已被各國競相作為增強農(nóng)業(yè)國際競爭力和搶占科學制高點的戰(zhàn)略重點。在這樣的國際背景下,各國為了保證本國轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展,紛紛制定了符合本國產(chǎn)業(yè)化政策選擇的轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度。目前,中國轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)發(fā)展迅速,但由于我國采取謹慎的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化政策并制定了嚴格的轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度,且轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度存在法律規(guī)定與實踐的差異,以致轉(zhuǎn)基因技術(shù)很難在短期內(nèi)得到有效應(yīng)用,逐漸與國際趨勢脫軌。為了維持我國轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)優(yōu)勢、保證國內(nèi)糧食安全及供需平衡,必須優(yōu)化我國轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度,建立與國際接軌的安全評價標準管理制度,以此為轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)上述內(nèi)容,全文主要從以下幾個方面展開論述。第一,轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度的基本理論。從基本的概念界定入手,明確研究的內(nèi)容和方向。同時明晰產(chǎn)業(yè)化與轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度互作關(guān)系,主要圍繞產(chǎn)業(yè)化對轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度的影響以及制度對產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實意義展開。轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度的研究主要囊括利益與利益機制理論、可持續(xù)發(fā)展理論、安全價值理論以及風險管理理論。第二,國際轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度的比較分析。通過對國際組織及域外轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度的考察,并對比基于不同利益考量或產(chǎn)業(yè)化選擇所采取的不同安全評價模式的國家,為我國轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度的提供借鑒意義。第三,我國轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度分析。本章將規(guī)范分析法、比較分析法及實證分析法結(jié)合起來,通過對我國現(xiàn)存的轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度體系進行分析,以及結(jié)合與美國、歐盟制度的比較的共性與差異的結(jié)論,發(fā)現(xiàn)我國轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度存在的理論和實踐的不足,包括立法、管理體制、具體制度、配套機制等方面的問題。第四,通過上述分析,從立法目標和理念、管理機構(gòu)、操作規(guī)則、配套機制、責任救濟、復合性狀評價體系等六個方面對我國轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度提出完善的建議。
【圖文】：

圖 4 復合性狀轉(zhuǎn)基因作物安全評價模式5.6 轉(zhuǎn)基因作物安全評價責任與救濟制度的完善轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度對責任追究的規(guī)定需要進一步完善，，一方面，對于可以直接援引現(xiàn)有法律法規(guī)的部分，可以在立法條文中明確指出所援用的法律法規(guī)及其條文，特別需要指出的是應(yīng)在法律文本中明確責任承擔的行為以及要素。另一方面，轉(zhuǎn)基因作物安全評價制度在責任承擔上可能參照其它法律法規(guī)確定的民事責任、行政責任以及刑事責任的相關(guān)規(guī)定，但由于轉(zhuǎn)基因作物有一定的特殊性，會產(chǎn)生與上述責任不同的構(gòu)成體系。具體包括研發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)主體的責任問題，隔離操作相關(guān)主體及責任的規(guī)定，基因污染的責任認定及后果承擔問題，基因安全事故相關(guān)主體的責任認定及承擔問題。這些需要在《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第七章“罰則”中責任追究的條款中予以細化。各類情況應(yīng)在何時、何種條件、何種規(guī)則原則以何種方式承擔責任都應(yīng)明確具體，這樣才能在具體的訴訟案件中援引明確的法律
【學位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.6

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 耿建義;;論安全評價法在化工企業(yè)中的具體運用[J];現(xiàn)代鹽化工;2019年03期

2 楊群勝;;建筑施工危險源安全評價及管理的方法分析[J];赤子(下旬);2016年10期

3 李寶剛;;安全評價范圍的探討[J];科學中國人;2017年08期

4 付婷婷;;淺談安全評價過程的質(zhì)量控制[J];新疆化工;2005年03期

5 茍正華;趙凱;;做好安全評價實現(xiàn)安全發(fā)展[J];新疆化工;2008年04期

6 李鐵輝;楊卓甲;翟冬梅;;電扶梯安全評價必要性分析[J];南方農(nóng)機;2019年08期

7 茍大彪;;淺析安全評價技術(shù)的運用[J];中國設(shè)備工程;2018年07期

8 仲軍;;如何撰寫優(yōu)秀的安全評價報告[J];中外企業(yè)家;2014年02期

9 張興凱,周建新,李彪;企業(yè)安全評價過程探討[J];華北科技學院學報;2004年04期

10 何驍;趙長明;符必昌;張婷;;云南元江縣小板壁水庫工程滲流安全評價[J];中國水運(下半月);2019年08期

相關(guān)會議論文 前10條

1 黃飛;;基于SSAM進行快速路合流區(qū)安全評價的有效性驗證研究[A];創(chuàng)新驅(qū)動與智慧發(fā)展——2018年中國城市交通規(guī)劃年會論文集[C];2018年

2 王志民;;《安全評價》技術(shù)的深化及展望[A];中國勞動保護科學技術(shù)學會機電安全專業(yè)委員會換屆會議論文集[C];2000年

3 王雪雪;趙靖;宋曉鵬;;設(shè)有待行區(qū)的交叉口安全評價[A];第十二屆中國智能交通年會大會論文集[C];2017年

4 王繼強;;論安全評價與落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任[A];“強化安全基礎(chǔ)推動安全發(fā)展”論文集[C];2014年

5 藍福本;;關(guān)于安全評價行業(yè)的分析與思考[A];智慧安全與職業(yè)衛(wèi)生的實踐研究——2016安全科學與工程技術(shù)研討會論文集[C];2016年

6 茅建珉;王百年;;安全評價在危險源辨識、風險評價和風險控制過程中的應(yīng)用研究[A];2014’中國金屬學會冶金安全與健康年會論文集[C];2014年

7 鄭欣;許開立;常德強;崔同林;;安全評價模式研究[A];中國職業(yè)安全健康協(xié)會2005年學術(shù)年會論文集[C];2005年

8 劉清s

本文編號：2628208