發(fā)布時(shí)間：2020-04-08 03:07

【摘要】：隨著社會(huì)的發(fā)展,工業(yè)化的不斷演進(jìn),石油由于其可枯竭性及使用的廣泛性更是影響著世界政治、安全格局,石油安全在任何國(guó)家都居于非常重要的地位,與此同時(shí)石油也成為世界范圍內(nèi)權(quán)力和影響力的象征之一。20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來(lái),各個(gè)石油資源型國(guó)家紛紛建立石油穩(wěn)定基金,保障石油收益穩(wěn)定,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)由于石油收益在本國(guó)財(cái)政的主導(dǎo)性地位,這些國(guó)家的石油穩(wěn)定基金大部分以主權(quán)財(cái)富基金的形式存在,實(shí)質(zhì)是以石油收益保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。不同于石油資源型國(guó)家,作為世界上最大的原油進(jìn)口國(guó),我國(guó)石油行業(yè)產(chǎn)生的稅費(fèi)數(shù)額可觀但不占據(jù)財(cái)政收入的主導(dǎo)地位,同時(shí)在國(guó)際石油市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)的影響巨大。這種現(xiàn)狀與我國(guó)的石油安全、國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、石油收益分配制度等息息相關(guān),鑒于此我國(guó)可以反其道而行之,以相關(guān)石油收益和國(guó)家財(cái)政保障石油安全,促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)石油穩(wěn)定基金是指,為了維護(hù)國(guó)家石油安全、促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善石油分配制度,提高在國(guó)際石油市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),將石油收益按比例歸結(jié)起來(lái)或者由其他產(chǎn)業(yè)外匯注入資金,由政府組織設(shè)立,并成立專門的機(jī)構(gòu)管理運(yùn)作的特殊的具有主權(quán)財(cái)富性質(zhì)的基金,在特征上與其他國(guó)家石油穩(wěn)定基金有共性也有特性。通過(guò)建立石油穩(wěn)定基金法律制度,可以將巨額石油收益歸集,使其與石油金融市場(chǎng)相互作用,與此同時(shí)利用其先進(jìn)的管理制度和完善的投資體系促使該制度良好地運(yùn)作,將其穩(wěn)定可觀的收益投入石油產(chǎn)業(yè)的研究與勘探開(kāi)發(fā),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以維護(hù)石油安全,促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,完善石油收益分配制度。本文從石油穩(wěn)定基金的基本理論出發(fā),通過(guò)對(duì)石油穩(wěn)定基金及主權(quán)財(cái)富基金制度的介紹與辨析,引出石油穩(wěn)定基金的含義。其次,通過(guò)介紹國(guó)際組織實(shí)踐中對(duì)主權(quán)財(cái)富基金原則性、通用性規(guī)定,對(duì)俄羅斯、挪威、智利等國(guó)家的石油穩(wěn)定基金的起源和發(fā)展進(jìn)行分析,總結(jié)其可借鑒之處,為我國(guó)構(gòu)建石油穩(wěn)定基金法律制度提供參考。再次,著眼于我國(guó)石油市場(chǎng)的現(xiàn)狀,從設(shè)立背景、相關(guān)制度、法律基礎(chǔ)等角度對(duì)我國(guó)建立石油穩(wěn)定基金法律制度進(jìn)行考量。最后,根據(jù)前文各部分的分析總結(jié),同時(shí)借鑒國(guó)外先進(jìn)做法,為我國(guó)石油穩(wěn)定基金法律制度的構(gòu)建提出建議。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.68

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2618799