【摘要】：隨著城市化腳步不斷加速,城市人口迅速激增,農(nóng)村大量人口由于自身?xiàng)l件等多方面因素涌進(jìn)城市。這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力往往無(wú)法采用正規(guī)就業(yè)渠道,所以很多人會(huì)選擇"投資少、成本低、收益快"的流動(dòng)攤設(shè)作為主要謀生手段。流動(dòng)商販的產(chǎn)生不但很大程度上降低了貧困人口的數(shù)量,提高了一些貧困人群的收入,還給很多市民生活帶來(lái)了便捷,但是流動(dòng)商販給城市市容、交通秩序、食品安全等方面帶來(lái)的負(fù)面影響也不容小覷。因此,我國(guó)各級(jí)城管執(zhí)法部門對(duì)于加強(qiáng)流動(dòng)攤販的整治非常重視。文章通過(guò)國(guó)內(nèi)外流動(dòng)商販治理主要研究成果并運(yùn)用歸納總結(jié)法對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行了分類,詳細(xì)分析了影響流動(dòng)商販與城管產(chǎn)生沖突的因素并闡述了流動(dòng)商販治理對(duì)策現(xiàn)狀。本文基于對(duì)X區(qū)流動(dòng)攤販治理現(xiàn)實(shí)情況,采用案例分析法分析在當(dāng)前流動(dòng)商販管理存在種種困難和矛盾,根據(jù)歷年城管執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)分析并運(yùn)用博弈論模型揭示出城管執(zhí)法中存在的管理問(wèn)題,并分析出流動(dòng)商販引起城管執(zhí)法困境成因。我們應(yīng)該反思是否該轉(zhuǎn)變城市執(zhí)法理念,尊重流動(dòng)商販的基本生存權(quán),努力構(gòu)建服務(wù)型政府。也要會(huì)同包括民政、法制等政府部門多頭聯(lián)動(dòng),協(xié)同解決此問(wèn)題。最后,文章為爭(zhēng)取減少城管與小販的沖突提出流動(dòng)商販與城管執(zhí)法沖突的解決對(duì)策。
【圖文】：

第 1 部分 緒論的背景、目的及意義究的背景國(guó)城市化進(jìn)程在加速進(jìn)行中，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生大量下崗失的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，導(dǎo)致勞動(dòng)力集聚效應(yīng)不斷加速，大中小城市的各個(gè)街道中出現(xiàn)。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，流動(dòng)商販不窮。因此，，為了對(duì)城市中的流動(dòng)商販實(shí)施圍追堵截，我國(guó)紛紛門，各地城管隊(duì)伍與商販上演了一幕幕“貓捉老鼠”的鬧劇。如圖 1、流動(dòng)商販暴力抗法的事件屢見不鮮，同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，此播，此類新聞?lì)l頻霸占各大報(bào)紙和網(wǎng)站的頭條，使事件發(fā)酵、影視心態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加劇，一時(shí)間成為影響社會(huì)安定和諧的焦點(diǎn)治理帶來(lái)更艱巨的任務(wù)。

圖 2.4 X 區(qū)一年中流動(dòng)商販數(shù)量變化趨勢(shì)圖 2.4 可以看出 X 區(qū)流動(dòng)商販一年內(nèi)的數(shù)量變化，在 8 月份達(dá)到頂峰后集中精力整治后穩(wěn)步下降。但城管需要注意的是流動(dòng)商販季節(jié)性特別應(yīng)季節(jié)交替、市場(chǎng)的不斷改變，為了滿足不同時(shí)期購(gòu)買者需求，根據(jù)出攤產(chǎn)品，如四月櫻桃、春季草莓、夏季西瓜和芒果、秋冬葡萄等，的應(yīng)變能力。而且每逢節(jié)假日期間，流動(dòng)商販數(shù)量會(huì)大量增加。因此后流動(dòng)商販的數(shù)量穩(wěn)步下降不單單是城管發(fā)揮的作用，這也與季節(jié)有很執(zhí)法人員應(yīng)注意在傳統(tǒng)節(jié)假日的旅游高峰期發(fā)揮作用，整治不合法商城管部門一直都在致力于維護(hù) X 區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，并持續(xù)發(fā)揮管部門與社會(huì)聯(lián)系最緊密，城管執(zhí)法人員存在的作用或意義就在于治至于違法但嚴(yán)重影響城市秩序的的商販，維護(hù)城市小的規(guī)范。由于 X 執(zhí)法人員社會(huì)沖突事件頻發(fā)，維護(hù)城市穩(wěn)定秩序，降低矛盾易燃性一
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2604755