【摘要】：隨著知識經濟時代的發(fā)展，科技創(chuàng)新能力已成為促進經濟社會發(fā)展的動力。近年來國家到地方全面營造創(chuàng)新氛圍，，通過增加科技投入、集聚創(chuàng)新要素、進一步加強科技管理等多種措施，發(fā)展區(qū)域及全國科技創(chuàng)新實力。在此新環(huán)境、新形勢下，地方政府的財政科技支出比重呈現(xiàn)增長趨勢，而地方政府作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，已掌握著制成全國科技發(fā)展資源的半壁江山，對促進區(qū)域和全國科技發(fā)展管理具有舉足輕重的作用。然而，科技管理存在計劃管理體制下的局限性，缺乏頂層設計，多頭管理等現(xiàn)狀，管理體制模式轉變步伐相對滯后，制約科技加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，因此，加強地方政府科技管理勢在必行。 全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，著力提高自主創(chuàng)新能力，推進科技成果轉化運用，深化科技交流合作，產業(yè)技術水平不斷提升，整體科技實力顯著增強。科技推動時代發(fā)展，創(chuàng)新催生美好未來，法律統(tǒng)籌規(guī)劃方向，要全面建立和完善全社會科技創(chuàng)新有法可依、有法必依的體制機制。 本文以河北省的科技管理創(chuàng)新及科技立法現(xiàn)狀為研究對象，通過分析對比，結合類比分析法，規(guī)范分析法總結出我省科技管理創(chuàng)新在政策法規(guī)上的缺陷和不足，以期從法律視角科學的提出對我省科技管理創(chuàng)新的中長期目標和規(guī)劃。 文章第一部分，首先闡述科技管理創(chuàng)新是通過在管理理念、管理方法、管理手段、管理體制等方面改革與創(chuàng)新，從功能上定位科技管理的重要作用；第二部分，以我國科技管理法律和政策環(huán)境為背景，重點分析河北省科技管理創(chuàng)新現(xiàn)狀及法治環(huán)境，回顧我省科技管理創(chuàng)新的制度變遷，并通過與其他代表性省份的橫向比較，發(fā)現(xiàn)我省的優(yōu)勢及不足，分析并總結現(xiàn)階段存在的問題；第三部分，立足我省科技管理現(xiàn)狀，提出對我省科技管理創(chuàng)新的新規(guī)劃和中長期目標，進一步從法律視角提出對我省科技管理有所裨益的建議和對策。
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.17

【參考文獻】

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本文編號：2565239