本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)行政法涵義評析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

經(jīng)濟(jì)行政法 研究

May.,2005甘肅理論學(xué)刊2005年5月

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NO.3General169GansuTheoryResearch第3期??總第169期

當(dāng)代法學(xué)

經(jīng)濟(jì)行政法涵義評析

袁??勇,朱淑娣

(復(fù)旦大學(xué)??法學(xué)院,上海??200433)

????[摘??要]??現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)行政法的概念存在不少問題,未能全面揭示經(jīng)濟(jì)行政法的性質(zhì)。基于分析經(jīng)濟(jì)行政法的性質(zhì),本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)行政法是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和法治國環(huán)境中,以經(jīng)濟(jì)憲法為基礎(chǔ)和指導(dǎo),通過規(guī)制行政權(quán)與經(jīng)濟(jì)權(quán)益的相互關(guān)系,來影響經(jīng)濟(jì)活動的法的總稱,及其運行所形成的法秩序。它的現(xiàn)實形態(tài)至少可以分為四大類。

[關(guān)鍵詞]??行政權(quán);經(jīng)濟(jì)權(quán)益;經(jīng)濟(jì)憲法;經(jīng)濟(jì)行政法

[中圖分類號]D912.1????[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A????[文章編號]1003-4307(2005)03-0099-04

????20世紀(jì)80年代,中國行政法學(xué)界開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)行政法問題。時至今日,各類論著的數(shù)量已相當(dāng)可觀。可是 這些研究未能將經(jīng)濟(jì)行政法作為獨立的部門行政法的個性打磨得非常鮮明??????有些研究甚至并未如此嘗試!。多數(shù)人忙于為經(jīng)濟(jì)行政法打江山(獨立于經(jīng)濟(jì)法王國,或者吞并經(jīng)濟(jì)法王國),而沒有全面分析、整體把握經(jīng)濟(jì)行政法,也未能建構(gòu)有特色的經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)。別的不說,首要的問題還弄得不是很清楚,即,什么是經(jīng)濟(jì)行政法?它的個性與功能是什么?它有哪些現(xiàn)實形態(tài)?

一、略評現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)行政法的概念

經(jīng)濟(jì)行政法規(guī)范及其運行產(chǎn)生的社會現(xiàn)象,依據(jù)不同的理論,從不同的視角,會有不同的認(rèn)識。不過,這些認(rèn)識都不應(yīng)忽略靜態(tài)的法與動態(tài)的法相結(jié)合的認(rèn)識路徑?2#(P1,P26),從而認(rèn)識經(jīng)濟(jì)行政法規(guī)范的本貌,及其運行的過程和產(chǎn)生的社會功能?3#(P260-P350)。從以上兩個角度,并結(jié)合行政法學(xué)的基本原理,筆者把現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)行政法概念分為四 說!。

(一)主體+行為+關(guān)系+法律規(guī)范總體說

????[收稿日期]2005-03-26

?1#(P22)

這類概念包含四個基本要點:主體、主體的行為、主體行為導(dǎo)致的關(guān)系、調(diào)整此類關(guān)系的規(guī)范的總體。如 經(jīng)濟(jì)行政法是調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)行政主體在運用行政權(quán)調(diào)控、監(jiān)督、干預(yù)、管理市場經(jīng)濟(jì)運行的活動中所形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總體,它是行政法的一個分支學(xué)科。經(jīng)濟(jì)行政法的調(diào)整對象為經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系,簡稱經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系!?4#(P56)。

這類概念存在不少的問題。首先,關(guān)于行政主體, 就目前學(xué)者們的理解與界定而言,所謂行政主體,一般是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動,并能獨立地承擔(dān)由此所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。!

?5#(P32)

。問題在于,經(jīng)濟(jì)行政權(quán)是由

經(jīng)濟(jì)行政法規(guī)定的,在經(jīng)濟(jì)行政法賦予某類組織經(jīng)濟(jì)行政權(quán)之前,它還不是國家經(jīng)濟(jì)行政主體,怎么能說經(jīng)濟(jì)行政法調(diào)整經(jīng)濟(jì)行政主體運用行政權(quán)力呢?這樣一來,經(jīng)濟(jì)行政法就是調(diào)整享有經(jīng)濟(jì)行政法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行政權(quán)的組織,以自已的名義運用行政權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行政管理活動的法律規(guī)范的總體。顯而易見,經(jīng)濟(jì)行政法就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)行政法??,這不就是一種同義反復(fù)嗎?

[作者簡介]袁勇(1978??),男,河南商丘人,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院研究生,研究方向:行政法、經(jīng)濟(jì)行政法與涉外經(jīng)濟(jì)行政法;地址:上海市武川路78弄14號樓502室;朱淑娣(1958??),女,上海市人,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授,研究方向:國際法、經(jīng)濟(jì)行政法。

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