【摘要】：現(xiàn)代社會中,國家出于公益考量必然會對私人財產(chǎn)進(jìn)行不同程度的干預(yù)與限制,通過對有限資源的合理配置以期實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的社會利益。我國憲法明確規(guī)定國家為了公益需要可以依法對私人財產(chǎn)進(jìn)行征收或征用并給予補(bǔ)償,然而現(xiàn)實(shí)中法律對私人財產(chǎn)權(quán)的限制卻不僅限于征收與征用,某些限制可能超過了合理限度,但因法律未對此種情形加以規(guī)定,導(dǎo)致受侵害的私權(quán)無法通過法律途徑獲得最基本的補(bǔ)償。這種介于財產(chǎn)權(quán)的合理限制與征收之間的過度限制,如果沒有法律對其進(jìn)行規(guī)范控制,并為權(quán)利人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑,那么這一空缺環(huán)節(jié)將有可能成為公民財產(chǎn)權(quán)遭受無形侵害的多發(fā)地帶。對于未構(gòu)成征收卻造成私人財產(chǎn)價值減損達(dá)到征收效果的這一社會問題,雖然我國目前沒有相應(yīng)的解決措施,但是美國已經(jīng)通過建立管制性征收制度在這一領(lǐng)域發(fā)揮了很好的模范作用,其先進(jìn)、成熟的經(jīng)驗(yàn)十分值得我國借鑒。隨著社會生活中相關(guān)事件的發(fā)生,公民權(quán)利意識的增強(qiáng),這一灰色地帶必然會引起社會的關(guān)注以及學(xué)者的重視,呼吁完善現(xiàn)有法律制度,在我國構(gòu)建一套具有可操作性的管制性征收制度,以期更好地保障私人財產(chǎn)權(quán)并有效地監(jiān)督公權(quán)力的行使。文章除了引言和結(jié)語外,共分為四個部分:引言部分從現(xiàn)象和問題入手,首先討論所有權(quán)興衰以及政府職能轉(zhuǎn)變的過程,為所有權(quán)受到限制提供正當(dāng)性基礎(chǔ)。隨后本文列舉了我國現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的所有權(quán)過度限制的事例,盡管為了公益目的允許所有權(quán)受限制,但對限制過度這一情形,我國并未給權(quán)利人提供相應(yīng)的救濟(jì)手段,從而引出本文著重研究的管制性征收制度。第一部分對管制性征收的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了分析。首先介紹了管制性征收理論的概念及由來,并分析了管制性征收的獨(dú)有特征。接下來著重介紹了美國、德國經(jīng)司法判例逐漸凝練出的幾個具有代表性的管制性征收認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)理論。最后分析了管制性征收制度的價值所在。第二部分著重討論了管制性征收制度在我國確立的必要性與可行性。分別從法律現(xiàn)狀以及現(xiàn)實(shí)事例兩方面展開論證所有權(quán)過度限制的存在,表明迫切需要在我國法律體系中確立管制性征收制度以適應(yīng)社會需求。同時立足于現(xiàn)有法律體系,將零星法律規(guī)范中捕捉到的有關(guān)管制性征收的蛛絲馬跡作為我國管制性征收制度確立的法律落腳點(diǎn)。第三部分主要介紹美國管制性征收制度對我國的借鑒價值。從美國管制性征收的形成、構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)方式三個方面進(jìn)行分析討論,可知并非該制度的所有方面都適合我國的法律實(shí)際,須根據(jù)我國的法律現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕梃b。第四部分就我國管制性征收制度的構(gòu)建提出初步設(shè)想。首先應(yīng)增加憲法中關(guān)于財產(chǎn)限制的規(guī)定,完善現(xiàn)有財產(chǎn)權(quán)條款邏輯結(jié)構(gòu)的不完整,并在物權(quán)法中進(jìn)行單獨(dú)立法,為權(quán)利人尋求救濟(jì)提供請求權(quán)基礎(chǔ)。另外在管制性征收的具體構(gòu)建上,從判斷標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)方式幾個方面進(jìn)行制度設(shè)計,大致可以構(gòu)建出一個完整的管制性征收制度以滿足社會需求,消滅權(quán)利救濟(jì)真空,從而更有力的為權(quán)利人的財產(chǎn)權(quán)提供保障,更有效地限制公權(quán)力的濫用。
[Abstract]:In the modern society , the state is necessary to intervene and restrict the private property in different degrees for public welfare reasons . In the light of the fact that the limitation of the property right is not limited to expropriation and expropriation , it can be regarded as the most basic compensation for the property rights of citizens .
【學(xué)位授予單位】：東華理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.1

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本文編號：2121010