論“混合式”公共風險監(jiān)管法實施制度
本文選題:公共風險 + “混合式”實施制度; 參考:《環(huán)球法律評論》2015年06期
【摘要】:在公共風險監(jiān)管領(lǐng)域,如何確保國家監(jiān)管機關(guān)有效執(zhí)法和行政相對人嚴格守法,一直是困擾理論界和實務界的難題。作為一種新的公共風險監(jiān)管法實施形式,"混合式"實施制度不同于現(xiàn)行的公眾參與和私人執(zhí)法等實施制度。它是指,作為行政相對人的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)起草監(jiān)管自身所存在的公共風險的"法律規(guī)范",經(jīng)由國家主管行政機關(guān)依法審查和批準并公開征求意見之后,交由企業(yè)自身來執(zhí)行,同時,主管國家行政機關(guān)和司法機關(guān)履行監(jiān)督職責的執(zhí)法形式。該制度的合理性基礎在于:現(xiàn)行有效的實定法為它提供了規(guī)范依據(jù);它能夠兼采政府強制型實施制度和企業(yè)自愿型實施制度的優(yōu)勢,卻避免它們的劣勢。為使該制度得以全面適用,公共風險監(jiān)管法需要為公共風險主管行政機關(guān)、司法機關(guān)、企業(yè)、企業(yè)周邊居民和其他社會公眾配置相應的權(quán)利(職權(quán))和義務(職責)。
[Abstract]:In the field of public risk supervision , how to ensure the effective law enforcement and the relative strict compliance of the state supervisory authorities has been a difficult problem for the theoretical and practical circles . As a new form of public risk supervision law , the " mixed " implementation system is different from the current public participation and private law enforcement . The rationality of the system lies in that the current effective real law provides a normative basis for it . In order to make the system fully applicable , the public risk supervision law needs to allocate the corresponding rights ( functions and functions ) and obligations ( duties ) for public risk competent administrative organs , judicial organs , enterprises , enterprises , and other public public .
【作者單位】: 中南財經(jīng)政法大學法學院;
【基金】:中央高校基本科研業(yè)務費專項資金資助
【分類號】:D912.1
【參考文獻】
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【共引文獻】
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,本文編號:1810640
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