生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境鄰避沖突的源頭控制——兼論環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度的完善
本文選題:和諧社會(huì) + 生態(tài)城鎮(zhèn)。 參考:《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年02期
【摘要】:當(dāng)前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期,環(huán)境監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境違法違規(guī)案件高發(fā)頻發(fā),突發(fā)性環(huán)境事件以及由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生,環(huán)境群體性事件尤以環(huán)境鄰避沖突居多,不僅不利于社會(huì)穩(wěn)定,也危害了公眾與政府之間的信任關(guān)系。其實(shí),建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)與環(huán)境鄰避情結(jié)并沒(méi)有沖突。鄰避沖突重在預(yù)防,而不是事后處理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)避免環(huán)境鄰避沖突的發(fā)生起到了積極作用,但制度還需要健全。為了彌補(bǔ)政策環(huán)評(píng)的不足,應(yīng)進(jìn)行鄰避沖突的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從源頭上控制環(huán)境鄰避沖突,必須堅(jiān)持"環(huán)評(píng)優(yōu)先",重視城市規(guī)劃環(huán)評(píng),尤其要重視公眾參與,建立環(huán)境公共事務(wù)的民主協(xié)商機(jī)制,從而推進(jìn)美麗中國(guó)與和諧社會(huì)建設(shè)。
[Abstract]:At present, our country is in the period of rapid urbanization, the situation of environmental supervision is still grim, the cases of environmental violations and regulations occur frequently, sudden environmental events and group events caused by environmental problems occur from time to time. Environmental group events, especially environmental conflicts, are not only harmful to social stability, but also harm the trust relationship between the public and the government. In fact, the construction of ecological towns and the environment adjacent to avoid complex and there is no conflict. Conflict avoidance is about prevention, not ex post-action. The environmental impact assessment system has played a positive role in avoiding the conflict, but the system still needs to be improved. In order to make up for the deficiency of EIA, the risk assessment of social stability should be carried out. In order to control the environment from the source and avoid the conflict, we must insist on "environmental impact assessment first", attach importance to urban planning environmental impact assessment, especially pay attention to public participation and establish a democratic consultation mechanism of environmental public affairs, so as to promote the construction of a beautiful China and a harmonious society.
【作者單位】: 首都社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理協(xié)同創(chuàng)新中心 北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院法律系;
【基金】:司法部2012年度國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目“綠色與低碳的城鎮(zhèn)化法律問(wèn)題研究”(12SFB5051) “首都社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目”(014000546614513) 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心基金課題“落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)決策研究”
【分類(lèi)號(hào)】:D922.68
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1806322
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