本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代我國行政法基本原則的重要性與確立標準探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

現(xiàn)代我國行政法基本原則的重要性與確立標準探討

摘 要 行政法是監(jiān)督主體之間各種關(guān)系的主要法律形式，也可以使主體內(nèi)部的各種因素發(fā)生聯(lián)系，通過控制和規(guī)范行政權(quán)管理的過程，保護行政相對人的合法權(quán)益。行政法基本原則在法律實際運行的過程中，，提供了堅實的理論基礎(chǔ)，法律在實踐中行使時，通過基本原則的控制，來實現(xiàn)合理化的管理模式。這種基本原則可以把行政法與憲法聯(lián)系起來，使其可以共同管理社會行政人員的行為，只有具備了完善的原則，才能使行政法更好的在規(guī)范范圍內(nèi)，去運作法律基本框架。因此，行政法基本原則必須具備可操作性，可以更加貼合行政人員的管理內(nèi)容，本文通過對行政法基本原則的重要性分析，探索基本原則確立的標準。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代行政法 基本原則 重要性 確立標準

　　前言：傳統(tǒng)的基本原則準則是“控權(quán)”和“保權(quán)”，但是隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展和人們思想水平的提高，應(yīng)該重新探索具有實質(zhì)性標準的法律原則。這種確立的標準需要結(jié)合我國行政管理的實際情況，在保護原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)該體現(xiàn)出基本原則的重要性。在我國，不同學(xué)術(shù)立場的專家，對于基本法律確立的態(tài)度不一，但總體的思想還是通過基本原則的確立，來完善我國的法律制度。
　　一、現(xiàn)代我國行政法基本原則的重要性
　�。ㄒ唬⿷椃ㄅc行政法連接的紐帶
　　法律基本原則是法律價值和法律規(guī)范的一種體現(xiàn)，也是法律效應(yīng)的凝聚點，在現(xiàn)代社會發(fā)展的過程中，憲法的出臺很好的規(guī)范了人們的行為，也為人們指明了發(fā)展的方向，正是行政法的基本原則，才把憲法和行政法聯(lián)系起來。行政法的重要性主要體現(xiàn)在功能方面，對法律的效應(yīng)和影響都有全面的了解，憲法基于行政法的這種管理模式，與行政法形成了相互依存的關(guān)系。在我國，所有非行政法管理領(lǐng)域的原則，都是由憲法去管理。可見，行政法的基本原則也是憲法執(zhí)行的理念，所以行政法的基本原則也可以從憲法的管理內(nèi)容中體現(xiàn)出來。但是憲法在執(zhí)行的過程中，不會跨領(lǐng)域去干預(yù)行政法的管理，在涉及到基本權(quán)利的情況下，憲法不可以通過自己的力量去對事件進行處理，必須要綜合行政法的執(zhí)行內(nèi)容，根據(jù)事件的實際情況，去做出判斷。因此，可以說憲法是在行政法的基礎(chǔ)上，形成新的職權(quán)，這種關(guān)系不是依賴，而是法律之間的協(xié)同作用，通過不斷的聯(lián)系和發(fā)展，使憲法和行政法都可以更加完善，更好的規(guī)范人們的行為，促進社會文明的建設(shè)。
　　（二）指導(dǎo)行政法的創(chuàng)設(shè)
　　要想實現(xiàn)統(tǒng)一的社會管理模式，必須建立相應(yīng)的法律，來對人們進行統(tǒng)一的管理，這種管理的模式又必須有相同的秩序，行政法的基本原則就是確立統(tǒng)一管理秩序的標準和規(guī)范，只有依據(jù)這種制定和修改的原則，才能更好的體現(xiàn)出行政法的執(zhí)行力度。基本原則能夠指導(dǎo)行政法的建立，也可以全面的表達出法律的執(zhí)行理念。首先，會體現(xiàn)出行政法的價值，既傳達出憲法的精神，又能加深行政法在人們心中的影響。同時行政法的基本原則也會使法律的最終效應(yīng)得到發(fā)揮，增加了法律的實用性，也使法律機構(gòu)確定了具體的法律制度；其次，基本原則也指導(dǎo)了行政法的規(guī)則構(gòu)建，使其建立的法律規(guī)則可以更好的應(yīng)用在實際的社會管理中。這種規(guī)范化的原則，通過滲透的過程作用在法律中，可以最大程度的體現(xiàn)出行政法的價值和管理的力度。
　�。ㄈ樾姓ǖ倪\行建立了理論框架
　　在現(xiàn)代社會發(fā)展的過程中，社會中逐漸出現(xiàn)了很多違法的現(xiàn)象，所以必須建立完善的法律制度，來規(guī)范人們的行為，行政法的基本原則就為行政法的執(zhí)行提供了理論的框架，使其可以更好的作用在社會管理中。隨著社會的進步，行政法的管理模式也從消極的態(tài)度，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的態(tài)度，權(quán)利行使的范圍也在不斷擴大，這時就會體現(xiàn)出如何運用的問題，如何平穩(wěn)的運行來達到法律執(zhí)行的最大力度，是法律機構(gòu)值得深思的問題。所以基本原則的內(nèi)容，為立法者指明了建立的方向和目標，也使法律在執(zhí)行的過程中，可以更好的發(fā)揮出管理的能力，理論框架的建立，可以體現(xiàn)出我國法治社會的發(fā)展情況�？梢姡姓ǖ墓芾矸秶欠浅V的，具有一定的動態(tài)性和靈活性，也可以根據(jù)外部的法律結(jié)構(gòu)，來對自身的管理內(nèi)容進行調(diào)整。
　　（四）司法審查的最后防線
　　在司法審查的過程中，會根據(jù)法律原則的適應(yīng)性來對案件進行審查，這時法律的基本原則就是指導(dǎo)其行使審查權(quán)利的規(guī)范，也可以緩解特殊案件的正義與規(guī)則。行政法在執(zhí)行的過程中非常穩(wěn)定，也具備較高的社會效應(yīng)，人們非常認可行政法的管理模式，所以其具備非常強悍的管理能力，同時也可以根據(jù)自身的靈活性，來對社會中出現(xiàn)的各種狀況進行觀察，而在司法審查中，根據(jù)行政法的執(zhí)行情況，以及體現(xiàn)出的管理模式，來確定審查的最后一道正義防線。司法審查具備較高的現(xiàn)實需求，因此，行政法的基本原則就是充當這個正義的防衛(wèi)者，進而來完善法律的判別制度，提高法律的效應(yīng)。
　�。ㄎ澹┠坌姓ǖ膱�(zhí)行力量
　　在行政法行使管理權(quán)利的過程中，可以發(fā)現(xiàn)法律的規(guī)范性文件非常多，針對社會變化無常的發(fā)展形式，才確立了統(tǒng)一、規(guī)范的基本原則，這種發(fā)展的歷史，使得行政法失去了統(tǒng)領(lǐng)全局發(fā)展的機會。這時就會體現(xiàn)出行政法基本原則的管理效應(yīng)，同時要想把社會中的個體與總體聯(lián)系起來，就需要基本原則的統(tǒng)帥和整合。在社會管理中，也逐漸出臺了很多管理方面的對策和法律，使其在社會管理中，始終占據(jù)著舉足輕重的地位，而行政法在變動的過程中，無論是總論還是分論，都發(fā)生了很大的變化。因此，要想提高行政法的執(zhí)行能力，使其可以更好的凝聚法律自身的力量，就必須按照基本原則的管理內(nèi)容，去制定出法律修改和改進的方案，行政法在執(zhí)行的過程中，依然具備很清晰的管理思路，也可以根據(jù)社會的發(fā)展現(xiàn)象去明確自身管理的目標。
　　二、 行政法基本原則確立的標準方法
　　（一）明確形式標準與實質(zhì)標準的區(qū)別

　　只有明確區(qū)分形式標準與實質(zhì)標準的區(qū)別，才能掌握到行政法基本原則確立的方法和方向，在學(xué)者們討論的過程中，認為形式標準是貫穿行政法體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，也是行政法基本原則的行使標準，所以只有區(qū)分好二者的關(guān)系，才能更好的體現(xiàn)出法律的基本性原則。行政法在執(zhí)行的過程中，具備一定的基礎(chǔ)性和價值觀，認為法律的執(zhí)行必須要體現(xiàn)出執(zhí)行的力度，并且要確立行政法的基礎(chǔ)地位，使其可以體現(xiàn)出管理社會現(xiàn)象的能力。因此，行政法基本原則既要能在宏觀上指導(dǎo)整個行政法體系的構(gòu)建，又要協(xié)調(diào)好各個管理單位的工作，通過全方面的管理，來提高社會文明建設(shè)的水平，同時行政法的基本原則也可以在微觀上對整個案件進行合理的判斷和分析，這時就體現(xiàn)出行政法的可操作性。操作性在一定程度上也豐富了實質(zhì)標準的內(nèi)涵，使其可以與形式標準進行合理的區(qū)分，同時在行政法基本原則中，也可以通過形式標準與實質(zhì)標準的區(qū)分，來明確基本原則的確立標準。

（二）要突出實質(zhì)標準的重要性
　　在我國行政法基本原則的探討中，對于實質(zhì)標準研究的過程中，通過與形式標準的比較和分析，逐漸明確實質(zhì)標準的重要作用，并通過實際案例的管理過程，提高了法律的執(zhí)行力度，很多學(xué)者認為實質(zhì)標準可以基本指行政法的基本原則，也可以通過基本原則的內(nèi)容，構(gòu)建出法律行使的價值與目的。所以在研究實質(zhì)標準時，要從標準的具體內(nèi)容中去總結(jié)行政法基本原則的重要性，進而可以體現(xiàn)出基本原則確立的目標和結(jié)果。部分學(xué)者認為行政與法的關(guān)系就是法律的控制和管理效應(yīng)，實質(zhì)標準在這個過程中，只是通過形式層面的管理，來體現(xiàn)出法律的嚴明性，并沒有具體的實用價值，但是實質(zhì)標準才是基本原則構(gòu)建的邏輯起點。因此，在確立基本原則標準時，要根據(jù)構(gòu)建的模式來體現(xiàn)出實質(zhì)標準的重要作用，使其可以在構(gòu)建中，就履行到管理的職責，同時具備高效的行政權(quán)，可以在行政管理的過程中，更全面的展現(xiàn)出管理力度。
　　（三）建立良好行政關(guān)系
　　在行政法基本原則確立的過程中，會體現(xiàn)出構(gòu)建背后的行政價值取向，也會表達出不同的觀點，所以使行政法具備了更加高效的管理能力。因此，為了實現(xiàn)更長遠的管理目標，必須建立起統(tǒng)一的行政關(guān)系，進而合理的處理行政法制現(xiàn)實與發(fā)展問題，我國已經(jīng)處于現(xiàn)代化的社會發(fā)展水平，但是在很多方面的管理過程中，還是沒有西方法治發(fā)達國家管理的效果好。所以在確立基本原則的過程中，還是應(yīng)該以先進經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合本土行政法實際的執(zhí)行狀況，去探索確立的目標和方向，基于行政法基本原則的內(nèi)容，確立的形式必須要體現(xiàn)出法律的權(quán)力和天生的擴張傾向，進而很好的在社會管理中，發(fā)揮出自身的管理能力。
　　社會的發(fā)展會涉及到很多人性之惡的一面，預(yù)防和控權(quán)的法律執(zhí)行效果，是建立和諧社會風氣的重要方式，也是促進社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，所以無論何時對于行政法來說，確立基本的法律原則都有具備一定的實用價值。現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，使得行政權(quán)的回應(yīng)速度非常快，所以多元化的社會發(fā)展形式，在帶動了社會經(jīng)濟的進步之外，也很好的保持了法律的靈活性與效率性，提高了法律的執(zhí)行力度。可見，明確基本原則的確立目標，才能體現(xiàn)出行政法的管理職責，行政法的控權(quán)和保權(quán)是體現(xiàn)管理作用的一個重要方面，也是推動行政權(quán)良好行使的方法，所以社會要發(fā)動起群眾的力量，加大參與的群體，進而提高行政法的執(zhí)法能力。
　　法律是我國社會管理的重要標準，也是提高社會文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容，所以在行政法確立基本原則的過程中，一定要明確管理的重要作用，通過實質(zhì)標準的分析，建立起基本原則的框架，進而加大行政法的實踐能力。同時也應(yīng)該結(jié)合憲法的行使權(quán)利，去分析二者相互依存的關(guān)系，實現(xiàn)法律體系的統(tǒng)一性，使其可以更好的行使行政管理權(quán)利，加大法律制度在社會中的影響。 

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