本文關(guān)鍵詞： 轉(zhuǎn)基因食品 公眾知情權(quán) 標(biāo)簽制度 信息公開 公眾參與　出處：《重慶大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：知情權(quán)是憲法上的基本人權(quán),轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)的法律保障以此為根基,同時也以《消費者權(quán)益保障法》、《食品安全法》、《政府信息公開條例》等法律法規(guī)為基礎(chǔ),要求政府、公眾、食品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者共同參與的信息公開權(quán)。當(dāng)然,實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)的法律保障不是憑空而來,而是有著深刻的必然性。從理論和現(xiàn)實層面來講,民主憲政社會下的知情權(quán)理論、現(xiàn)代風(fēng)險社會理論,以及轉(zhuǎn)基因食品自身受到文化社會、政治經(jīng)濟等各方面因素的影響,都要求轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)的法律保障。對待轉(zhuǎn)基因食品,美國與歐盟是世界上兩種政策的典型代表。通過對二者相關(guān)制度的研究發(fā)現(xiàn),盡管美國與歐盟對待轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度大相徑庭,但他們在轉(zhuǎn)基因食品的審批和決策程序中注重程序正義,都有相似的信息公開與公眾參與機制,都保障了公民的參與權(quán)與知情權(quán)。美國與歐盟政策的不同除了與對待轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度不同有關(guān)外,還在于二者轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的不同以及背后政治經(jīng)濟利益的博弈,其經(jīng)驗教訓(xùn)啟示我們要實現(xiàn)糧食戰(zhàn)略與公眾知情權(quán)法律保障的平衡,不能顧此失彼。同時,從對二者制度與發(fā)展趨勢的比較分析中,也可以看出轉(zhuǎn)基因食品公眾知情的法律保障是必然選擇,實現(xiàn)其法律保障要從信息公開、民主參與、與標(biāo)簽制度三方面入手。我國也有一系列相應(yīng)的法律法規(guī)來保障轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)。通過對轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽制度的法律法規(guī)進行梳理,可以發(fā)現(xiàn),我國對轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)管有所倒退,對轉(zhuǎn)基因食品秉持較之以前更為寬松的態(tài)度,《食品安全法》新的修訂也只是對公眾呼聲的一種形式上的妥協(xié)。總體上來說,我國的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽制度不夠完善,轉(zhuǎn)基因食品政府信息公開存在被動性、保守性、單向性、信息公開與非公開之間界限的模糊性等問題,公眾參與呈空白狀態(tài),盡管民眾對實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品信息的呼聲很高,但是無訴諸途徑,公民的權(quán)利主張通常呈現(xiàn)零散的、個體的特點,導(dǎo)致其影響力有限。從各種分析來看,轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)的法律保障選擇并不是孤立存在的,它與一個國家的糧食安全戰(zhàn)略、生物技術(shù)發(fā)展水平、消費者宗教信仰以及環(huán)境保護等都有著千絲萬縷的關(guān)系。實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)的法律保障,就要排除相關(guān)障礙因素,重塑轉(zhuǎn)基因食品公眾知情權(quán)法律保障理念,才能進一步進行具體法律制度的完善,才能保障法律制度得以良好執(zhí)行。
[Abstract]:The right to know is a fundamental human right in the Constitution. The legal protection of the public's right to know about genetically modified foods is based on the laws and regulations such as the Consumer Rights and interests Protection Law, the Food Safety Law, and the regulations on the publicity of Government Information. The right of the public, food producers and operators to participate in the disclosure of information. Of course, the legal protection to realize the public's right to know about genetically modified foods does not come out of thin air, but has a profound inevitability. From the theoretical and practical aspects, The theory of the right to know in the democratic constitutional society, the theory of modern risk society, and the genetically modified food itself are influenced by various factors, such as culture, politics and economy, etc. The United States and the European Union are typical representatives of the two policies in the world. Through a study of the two related systems, it was found that. Although the United States and the European Union have very different attitudes towards GM foods, they attach great importance to procedural justice in their approval and decision-making procedures, and have similar mechanisms for information disclosure and public participation. The differences between the policies of the United States and the European Union not only relate to the different attitudes towards genetically modified foods, but also lie in the differences in the development of genetically modified biotechnology between the two countries and the game between political and economic interests behind them. Its experience and lessons enlighten us that we should realize the balance between grain strategy and the legal guarantee of public right to know, and we should not lose sight of one another. At the same time, from the comparative analysis of the two systems and the trend of development, It can also be seen that the legal protection of the public's knowledge of genetically modified foods is an inevitable choice. China also has a series of corresponding laws and regulations to protect the public's right to know about genetically modified foods. By combing through the laws and regulations of the labelling system of genetically modified foods, it can be found that, China's regulation of genetically modified foods has been retrogressive, and its attitude towards GM foods is more relaxed than before. The new revision of the Food Safety Law is only a formal compromise to the public's voice. Generally speaking, The labelling system of transgenic food in our country is not perfect, the government information disclosure of transgenic food has some problems, such as passivity, conservatism, unidirectionality, fuzziness between information disclosure and non-disclosure, and public participation is blank. Although there is a strong public clamour for information on GM foods, there is no recourse, and citizens' claims are often fragmented and individual, leading to limited influence. The choice of legal protection of the public's right to know about genetically modified foods does not exist in isolation. It is associated with a country's food security strategy and the level of biotechnology development. The religious beliefs of consumers and the protection of the environment are inextricably linked. In order to realize the legal protection of the public's right to know about genetically modified foods, it is necessary to remove the relevant obstacles and reshape the concept of legal protection of the public's right to know about genetically modified foods. In order to further improve the specific legal system, to ensure the good implementation of the legal system.
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.294;D922.16

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本文編號：1500757