本文關(guān)鍵詞：準(zhǔn)確認識權(quán)力清單制度　出處：《探索與爭鳴》2016年07期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 權(quán)力清單 行政權(quán) 決策權(quán) 執(zhí)行權(quán) 監(jiān)督權(quán)

【摘要】：黨和國家在加強權(quán)力制約與監(jiān)督的背景下,提出推行權(quán)力清單制度。作為一項開創(chuàng)性的制度,對制度相關(guān)要素進行研究界定,是權(quán)力清單制度在具體構(gòu)建和實際推行中不可回避的基本問題。權(quán)力清單的權(quán)力屬性,本質(zhì)是國家權(quán)力中的行政權(quán),外在表現(xiàn)為行政職權(quán)。權(quán)力清單的權(quán)力主體,不限于地方政府及其部門。權(quán)力清單的權(quán)力來源,因行政行為性質(zhì)的不同而不同,侵益行為的權(quán)力依據(jù)必須是規(guī)章以上的法律規(guī)范性文件,給付行政則可以規(guī)范性文件作為其權(quán)力依據(jù),但應(yīng)有預(yù)算依據(jù)和程序規(guī)范。權(quán)力清單的權(quán)力范圍應(yīng)包括執(zhí)行權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
[Abstract]:Under the background of strengthening the power restriction and supervision, the Party and the state put forward to carry out the power list system. As a groundbreaking system, the party and the state studied and defined the relevant elements of the system. Power list system in the specific construction and practical implementation of the basic issues unavoidable. The power of the list of power attributes, the essence of the state power in the executive power. The power of the list of powers is not limited to the local government and its departments. The power source of the list of powers is different according to the nature of the administrative act. The power basis of the act of violating interests must be the legal normative documents above the rules, while the administrative payment can be based on the normative documents as the basis of its power. However, there should be budgetary basis and procedural norms. The power scope of the list of powers should include executive power, decision-making power and supervision power.
【作者單位】： 上海市行政法制研究所;
【基金】：上海市決策咨詢委員會咨詢項目“上海率先探索政府及其工作部門‘權(quán)力清單’問題研究”(2014-001-02) 上海市法學(xué)會2014年重點項目“上海市政府及其工作部門權(quán)力清單制度研究”
【分類號】：D630;D922.1
【正文快照】： □史莉莉自黨中央提出推行權(quán)力清單制度以來,已有武漢市、成都市、邯鄲市、北京市西城區(qū)等多個地方,通過政府門戶網(wǎng)站或者其他方式公布了權(quán)力清單。學(xué)界也聚焦于權(quán)力清單,形成了一些研究成果�，F(xiàn)有的研究成果多是對權(quán)力清單的內(nèi)涵、功能、價值、意義等加以探討。遺憾的是,權(quán)力

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本文編號：1407679