本文關(guān)鍵詞：我國房地產(chǎn)稅立法研究

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【摘要】：近年來我國房地產(chǎn)市場持續(xù)“高溫”,政府出臺限購、限價等多種調(diào)控措施依然不能給房地產(chǎn)市場“降溫”。自十八屆三中全會以來,先后在上海、重慶實施房產(chǎn)稅,藉以希望有效調(diào)控房價,然而實際效果甚微,甚至出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”現(xiàn)象,隨后又將重點轉(zhuǎn)移至房地產(chǎn)稅立法上來。然而通過理論與實證研究分析發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)稅不能有效調(diào)控房價。筆者認為此次房地產(chǎn)稅立法最為主要的目的在于通過完善各種配套措施,在結(jié)構(gòu)性減稅的前提下逐步培養(yǎng)地方主力稅種,籌集財政收入,進而提供更多的公共產(chǎn)品、公共服務,最終實現(xiàn)“取之于民,用之于民”的良性循環(huán)。當前我國房地產(chǎn)稅立法困難重重,現(xiàn)行房地產(chǎn)有關(guān)稅種主要存在立法水平滯后,未完全體現(xiàn)稅收法定基本原則,長期行政立法占據(jù)主導地位以及空白授權(quán)等問題。試點開征房產(chǎn)稅其合法性、正當性面臨挑戰(zhàn);房地產(chǎn)稅種體系繁雜,且有多重征稅的現(xiàn)象,如何重新分配房地產(chǎn)稅,實現(xiàn)合理性減負都考驗著我們的政府。筆者認為房地產(chǎn)稅立法首先要合法、合理,即是要以稅收法定為基本精神,贏得納稅人的理解與支出;其次是要制定科學合理的房地產(chǎn)稅制,重點是將土地出讓金一次性交付改為按年繳納,并作為房地產(chǎn)開發(fā)階段的稅種,減輕流通環(huán)節(jié)的稅負,相應的增加保有環(huán)節(jié)的稅收負擔,以實現(xiàn)整個稅負的公平合理;再次結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗以稅法的三大基本原則為指導,科學配置房地產(chǎn)稅立法權(quán)限,保留地方政府適當?shù)姆康禺a(chǎn)稅立法權(quán)以適應區(qū)域性差異的特點;最后還需結(jié)合完善的立法配套措施,制定科學的房地產(chǎn)評估機制,以及相應的房地產(chǎn)稅減免措施。
【學位授予單位】：吉林財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.22

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本文編號：1242502