宋代倉(cāng)儲(chǔ)法令研究
本文關(guān)鍵詞:宋代倉(cāng)儲(chǔ)法令研究
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【摘要】:中國(guó)古代社會(huì)以農(nóng)業(yè)為本,糧食貯藏思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),早在先秦時(shí)期就開(kāi)始有了。設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)是為了備荒賑濟(jì),以此來(lái)維持社會(huì)穩(wěn)定。要達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的,需要官府建立一套完善的倉(cāng)儲(chǔ)法令制度,確保倉(cāng)儲(chǔ)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),以實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)社會(huì)救濟(jì)職能。宋代經(jīng)濟(jì)雖然繁榮,但存在“三冗”等社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)處于歷史上的氣候寒冷期,自然災(zāi)害頻發(fā),故而統(tǒng)治者對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)十分重視。宋王朝多次頒布詔令對(duì)常平倉(cāng)、義倉(cāng)等國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)以社倉(cāng)為代表的民間倉(cāng)儲(chǔ)亦頒布有監(jiān)督詔令。結(jié)合傳世文獻(xiàn)《天圣令·倉(cāng)庫(kù)令》的相關(guān)內(nèi)容,可以探知宋代倉(cāng)儲(chǔ)法令繁多,主要可分為人員管理和日常運(yùn)營(yíng)兩個(gè)方面的法令。人員管理方面,其人事任免等管理法令嚴(yán)密;倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)方面,輸納拆借乃至倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等均有詳細(xì)規(guī)定,保證倉(cāng)儲(chǔ)糧食質(zhì)量,明晰倉(cāng)儲(chǔ)賬目流程。此二者法令相互配合,共同構(gòu)成了較為完備的宋代倉(cāng)儲(chǔ)法令體系。在倉(cāng)儲(chǔ)日常運(yùn)營(yíng)管理中,隨著時(shí)間更迭,朝政變遷,不可避免出現(xiàn)任人不當(dāng)、隨意支借、挪作它用等問(wèn)題。對(duì)于這些違反倉(cāng)儲(chǔ)法令的情況,宋王朝與時(shí)俱進(jìn),歷代統(tǒng)治者都有頒布詔令,以期保持倉(cāng)儲(chǔ)正常運(yùn)轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)制度崩壞的局面,同時(shí)對(duì)已經(jīng)違法的官員嚴(yán)懲不貸。由此可以把宋代倉(cāng)儲(chǔ)法令體系看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。此外,宋代還存在統(tǒng)治者以詔令違反詔令的情況,值得注意的是,這種情況往往跟宋王朝對(duì)內(nèi)外的軍事行為有關(guān),即一方面嚴(yán)令隨意支借倉(cāng)儲(chǔ)糧食,另一方面迫于軍情形勢(shì)壓力,只能通過(guò)下詔支借倉(cāng)儲(chǔ)貯藏的錢谷充當(dāng)軍費(fèi),以保障國(guó)家安全。宋代倉(cāng)儲(chǔ)法令主要由詔、令構(gòu)成,其體系的構(gòu)建,得益于宋朝統(tǒng)治者充分認(rèn)識(shí)到倉(cāng)儲(chǔ)作為國(guó)家重要的財(cái)政儲(chǔ)備與荒政救濟(jì)措施的雙重作用。宋代倉(cāng)儲(chǔ)制度,以法令作為根基,有力支撐了國(guó)家財(cái)政日常運(yùn)轉(zhuǎn)。減輕了官府災(zāi)荒年份維持社會(huì)穩(wěn)定的壓力,惠及保障了普通民眾的生活。其持續(xù)更新的法令建設(shè)體系,對(duì)今天倉(cāng)儲(chǔ)法令建設(shè)是一個(gè)有益借鑒。
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D929;D922.4
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,本文編號(hào):1240211
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